вопрос «об укреплении руководства Росконцертом». Однако надлежащих мер со сторо-
ны министерства принято не было, о чем в порядке информации и было сообщено в ЦК
КПСС29. После этого, уже по поручению ЦК, министерство культуры РСФСР провело
необходимые кадровые перестановки.
Следует сказать, что во второй половине 1960-х - первой половине 1980-х гг.
усилилась роль первичных партийных организаций учреждений культуры и творческих
союзов в вопросах контроля за деятельностью отдельных художественных коллек-
тивов. Это касалось, например, формирования репертуара или кадрового состава,
включая в том числе и художественное руководство. Многие партийные документы,
начиная от решения съездов партии и заканчивая специальными резолюциями рай-
онных комитетов, свидетельствуют о том, что это была целенаправленная политика
партийного руководства страны. Политика, имевшая целью повысить «управляемость»
культурными процессами и через так называемую «коммунистическую прослойку»
усилить влияние на результаты творческой деятельности театров, киностудий,
творческих союзов.
В 1971 г. на XXIV съезде КПСС в отчетном докладе генерального секретаря ЦК
КПСС Л. И. Брежнева специально было уделено внимание этому вопросу:
«Необходимо и дальше усиливать влияние первичных партийных организаций на ра-
боту предприятий и учреждений. В связи с этим заслуживают внимания
многочисленные предложения коммунистов и партийных комитетов о том, чтобы
уточнить сформулированные в Уставе КПСС положения о праве контроля деятельности
администрации. Речь идет о том, чтобы наряду с производственными
парторганизациями таким правом пользовались и партийные организации научно-
исследовательских институтов, учебных заведений, культурно-просветительских и
лечебных учреждений»30.
29 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011. Т. 1.
С. 340.
30 ЦАОПИМ. Ф. 701. Оп. 1. Д. 13. Л. 19.
В апреле 1971 г. секретарь партбюро министерства культуры РСФСР А. И. Ермолаев
на заседании закрытого партийного собрания коммунистов министерства
конкретизировал положения отчетного доклада: «Такая запись в Уставе партии серь-
езно меняет характер деятельности и роль партийных организаций огромного
количества подведомственных Министерству культуры РСФСР и его местным органам
учреждений. Это нельзя не иметь в виду, определяя формы и методы руководства ими
со стороны министерства и использования для решения многих вопросов улучшения
их деятельности»31.
В свою очередь министр культуры РСФСР Н. А. Кузнецов, говоря о задачах
парторганизации министерства, главным образом, его управлений, уточнил:
19
«Коммунисты управлений должны хорошо ориентироваться в происходящих
процессах, изучать основные тенденции развития советского искусства и культуры,
ясно видеть перспективы, проводить углубленную идейно-политическую работу с
кадрами - художниками, композиторами, драматургами, режиссерами, артистами»32.
Обсуждению этого же вопроса было посвящено специальное совещание в
Московском городском комитете партии в сентябре 1971 г. На этом собрании было
принято решение повысить внимание к осуществлению контроля за кадровой
политикой администрации ведущих творческих коллективов. В результате в городских
и районных комитетах были созданы специальные комиссии по контролю за
деятельностью администрации, например, партийная комиссия по контролю за
текущим репертуаром, партийная комиссия по контролю за расходованием средств на
новые постановки. Важно подчеркнуть, что именно в 1970-е гг. особенно
распространилась практика обсуждения на заседаниях парткомов и партийных бюро
предложений руководства театрально-зрелищных предприятий и других учреждений
культуры по кадровым и другим творческим вопросам. Основное внимание на
партийных собраниях уделялось комплектованию и работе художественных советов.
Учитывая, что в отдельных театральных коллективах до половины членов худсоветов
были членами КПСС33, широкое распространение получила практика совместных