УЧРЕЖДЕНИЕ ДИКТАТУРЫ
«УКАЗ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩЕМУ СЕНАТУ
В твердом решении положить предел беспрерывно повторяющимся в последнее время покушениям дерзких злоумышленников поколебать в России государственный и общественный порядок, Мы признали за благо:
1. Учредить в Санкт-Петербурге Верховную Распорядительную Комиссию по охранению государственного порядка и общественного спокойствия.
2. Верховной Распорядительной Комиссии состоять из Главного начальника оной и назначенных для содействия ему, по непосредственному его усмотрению, членов комиссии.
3. Главным начальником Верховной Распорядительной Комиссии быть временному Харьковскому генерал-губернатору, Нашему генерал-адъютанту, члену Государственного Совета, генералу от кавалерии графу Лорис-Меликову, с оставлением членом Государственного Совета и в звании Нашего генерал-адъютанта.
4. Членов комиссии назначать по велениям Нашим, испрашиваемым Главным начальником комиссии, которому предоставить сверх того право призывать в комиссию всех лиц, присутствие коих будет признано полезным.
5. В видах объединения действий всех властей по охранению государственного порядка и общественного спокойствия, предоставить Главному начальнику Верховной распорядительной комиссии по всем делам, относящимся к такому охранению:
а) Права Главноначальствующего в Санкт-Петербурге и его окрестностях, с непосредственным подчинением ему санкт-петербургского градоначальника.
б) Прямое ведение и направление следственных дел по государственным преступлениям в Санкт-Петербурге и Санкт-Петербургском военном округе.
в) Верховное направление упомянутых в предыдущем пункте дел по всем другим местностям Российской Империи.
6. Все требования Главного начальника Верховной Распорядительной Комиссии по делам об охранении государственного порядка и общественного спокойствия подлежат немедленному исполнению как местными начальствами, генерал-губернаторами, губернаторами и градоначальниками, так и со стороны всех ведомств, не исключая и военного.
7. Все ведомства обязаны оказывать начальнику Верховной Распорядительной Комиссии полное содействие.
8. Главному начальнику Верховной Распорядительной Комиссии предоставить испрашивать у Нас непосредственно, когда признает сие нужным, Наши повеления и указания.
9. Независимо от сего предоставить Главному начальнику Верховной Распорядительной Комиссии делать все Распоряжения и принимать вообще все меры, которые он признает необходимыми для охранения государственного порядка и общественного спокойствия как в Санкт-Петербурге, так и в других местностях Империи, причем от усмотрения его зависит определять меры взыскания за неисполнение или несоблюдение сих Распоряжений и мер, а также порядок наложения сих взысканий.
10. Распоряжения Главного начальника Верховной Распорядительной Комиссии и принимаемые им меры должны подлежать безусловному выполнению всеми и каждым и могут быть отменены только им самим или особым Высочайшим повелением.
11. С учреждением, в силу именного указа Нашего, Верховной распорядительной Комиссии по охранению государственного порядка и общественного спокойствия, учрежденную таковым же указом от 5 апреля 1879 года должность временного Санкт-Петербургского генерал-губернатора упразднить.
Правительствующий Сенат, к исполнению сего, не оставит сделать соответствующее распоряжение.
На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою подписано:
АЛЕКСАНАР.
В Санкт-Петербурге.
12 февраля 1880 года».
Правительственный вестник. 1880. 15 февраля.
№ 29
М.Т. ЛОРИС-МЕЛИКОВ - «К ЖИТЕЛЯМ СТОЛИЦЫ»
«Сознаю всю сложность предстоящей мне деятельности и не скрываю от себя лежащей на мне ответственности. Не давая места преувеличенным и поспешным ожиданиям, могу обещать лишь одно — приложить все старание и умение к тому, чтобы, с одной стороны, не допускать ни малейшего послабления и не останавливаться ни пред какими строгими мерами для наказания преступных действий, позорящих наше общество, а с другой — успокоить и оградить законные интересы его здравомыслящей части. Убежден, что встречу поддержку всех честных людей, преданных государю и искренно любящих свою родину, подвергнувшуюся ныне столь неза-слркенным испытаниям. На поддержку общества смотрю как на главную силу, могущую содействовать власти к возобновлению правильного течения государственной жизни, от перерыва которого страдают интересы общества...
В разумном и твердом отношении населения к настоящему тягостному положению вижу прочный залог успеха в достижении цели равно для всех дорогой, — восстановления потрясенного порядка и возвращения отечества на путь дальнейшего мирного преуспеяния, указанного благими предначертаниями Августейшего вождя».
Правительственный вестник. 1880. 14 февраля.
№ 30
ОТКЛИКИ ПРЕССЫ
«Диктатура его — диктатура сердца и мысли»
«На поддержку общества смотрю как на главную силу, могущую содействовать власти в возобновлении правильного течения государственной жизни, от перерыва которого наиболее страдают интересы самого общества». <...>
<...> Так говорит граф Лорис-Меликов. К этим словам глубокого сознания силы и интересов общества, искреннего желания сослужить еще новую, великую службу своему государю и отечеству — прибавлять нечего. Если это слова диктатора, то должно признать, что диктатура его — диктатура сердца и мысли. Эта диктатура, опирающаяся на здравомыслие и нравственную крепость русского народа, привлечет к себе сердца всех честных русских людей. Она вселяет не страх, а доверие, так как основана не на материальной силе, а на братской любви».
Голос. 1880. 16/28 февраля, передовая.
«На душе легче стало!»
«Слава Богу! На душе легче стало! Приведенный Высочайший указ внесет в сердца русских людей успокоение, в котором они так нуждаются. Тревога, вызванная неоднократными покушениями ниспровергнуть всякий государственный и общественный порядок в России, тяжело давила русского человека, угнетая его мысль и волнуя чувство...
Это имя само по себе есть уже сила, способная внушить всяческую уверенность. В борьбе с врагами явными эта сила сказалась в ряде военных подвигов, увенчанных взятием Карса, ночью, с ничтожным, сравнительно, числом войск; в борьбе с врагами тайными — спокойным, более мирным, чем военным, но всегда строго последовательным управлением шестью губерниями в качестве временного генерал-губернатора. В мире и на войне, в командовании войсками и в управлении губерниями граф Лорис-Меликов, своею строгою справедливостью и непреклонным достижением поставленной цели всегда внушал к себе уважение и любовь, составлявшие главную его силу».
Голос. 1880. 15/27 февраля, передовая.
«Назначение Лорис-Меликова есть целая программа...»
«Чем-то новым, успокоительным, для нас необычным веет от приведенных выше слов. Вместо «обязательного постановления» — вовсе уже необязательное для такой власти, как вверенная графу Лорис-Ме-ликову, воззвание «к жителям столицы». Не стеснение мирных граждан за преступления злодеев, отверженцев общества, а приглашение этого общества содействовать власти! Ясно и вразумительно указано и средство немедленного содействия со стороны общества — прежде всего, «не слушаться злонамеренными или легкомысленными внушениями, толками и слухами». С чувством глубокого успокоения прочтет столичное население, а потом и вся Россия, слова истинно государственного человека, назначение которого на высокий пост приветствовали мы вчера с такою сердечною радостью.
Мы основываемся на фактах, всем в России известных. Одно назначение графа Лорис-Меликова главным начальником Верховной Распорядительной Комиссии есть уже само по себе целая программа, вполне определенная и весьма точная. Ни шатания мысли, ни колебанию чувства нет места в этой программе; в ней цель ясна и средства определены заранее: цель — возобновление правильного течения государственной жизни и возвращение отечества на путь дальнейшего мирного преуспеяния, указанного благими предначертаниями Августейшего его вождя; средства — самодеятельность общества, выражающаяся в содействии власти к уничтожению явлений, от которых «наиболее страдают интересы самого общества»...