Отказ в совершении нотариального действия правомерен только тогда, когда совершение такого действия будет противоречить закону (ст. 48 Основ).
Нотариус вправе отказать также в совершении нотариального действия, если:
— действие подлежит совершению другим нотариусом;
— с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
— сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
— сделка не соответствует требованиям закона;
— документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Отказ оформляется в течение десяти дней постановлением нотариуса.
Обжалование нотариальных актов или отказ в их совершении возможно в районный суд обычно в порядке особого производства. При этом. действуют правила исключительной подсудности: дело рассматривает суд, на территории которого расположена соответствующая нотариальная контора.
Однако возможно обжалование в суд нотариальных актов и в исковом порядке, когда возникает спор о праве.
Например, отказ в выдаче исполнительной надписи рассматривается судом в порядке особого производства, а оспаривание исполнительной надписи по существу (оспаривание оснований выдачи надписи, размер взыскиваемой суммы и т. п.) — в исковом порядке.
Уплата государственной пошлины. Институт нотариальной государственной пошлины одновременно регулируется финансовым и нотариальным законодательством.
При этом можно выделить следующие основные правила:
— каждое нотариальное действие оплачивается государственной пошлиной в порядке, установленном Законом РФ «О государственной пошлине»;
— при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы (ст. 22 Основ);
— государственная пошлина бывает простая в твердых ставках (с учетом минимального размера оплаты труда) и пропорциональная — в процентном отношении к сумме документа (цены договора, стоимости имущества и т. п.);
— в предусмотренных законом случаях заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины;
— если госпошлина внесена в большем размере, излишне уплаченная пошлина возвращается налоговыми органами по постановлению нотариуса;
— государственная пошлина подлежит возврату, если нотариус отказал клиенту в совершении нотариального действия.
Дубликаты нотариальных удостоверений и свидетельств выдаются по письменному заявлению заинтересованных лиц взамен утраченных документов, если их экземпляры хранятся в делах нотариальной конторы. При этом взимается государственная пошлина и удостоверяется личность обратившегося лица (ст. 52 Основ).
Регистрация нотариальных действий производится в реестровых книгах, где указываются не только порядковый номер, но и цифровой и буквенный индексы.
Копии документов физических и юридических лиц подшиваются в наряды (дела). Установлены особые правила оформления наследственных прав — по ним заводятся особые дела (ст. 50, 51 Основ).