Одним из рычагов, которым пользовался Венизелос для сдерживания рабочего и социалистического движения в стране, как мы уже отмечали ранее, была пресловутая мегали идеа. Спекулируя на патриотических чувствах греческого народа, правящие круги Греции культивировали великодержавные взгляды. Так, триумфальное возвращение Э. Венизелоса в Афины в июле-августе 1917 г. сопровождалось неслыханной ранее националистической шумихой, с помощью которой правительство стремилось заглушить ропот недовольства своей политикой со стороны республиканцев и социалистов. Осенью 1917 г. большинство руководителей рабочего движения и социалистов находились под влиянием проантантовских и националистических идей, считали необходимым продолжение войны до окончательного разгрома кайзеровской Германии. Критика внешней политики Венизелоса сводилась в основном к тому, что «он не добился достаточных гарантий от Европы». «Ризоспастис» сокрушалась: «Мы замечаем, что когда союзники говорят от имени всей Антанты, они забывают Грецию. Недостаточно послать войска па фронт и иметь двух —трех известных на Западе политических деятелей; нужно, чтобы, говоря о целях войны, наши союзники не забывали также о существовании греческого народа». Кроме того, «Ризоспастис» была чрезвычайно недовольна фактом выхода из войны и условиями мира, которые были выдвинуты Советским правительством.
Представители венизелистского правительства за границей — Романос, Геннадиус и Рендис, обращали внимание Венизелоса на рост влияния социалистического и рабочего движений на Западе и выдвинули предложение об установлении более тесных отношений с руководством II Интернационала. С этой целью Рендис предлагал послать на готовящуюся в Лондоне III Международную конференцию рабочих и социалистических партий греческую социалистическую делегацию, которая ознакомит Международное социалистическое бюро с предложениями греков по балканскому вопросу. Они включали план территориального переустройства Балкан, в том числе передачу Греции «Северного Эпира», «Додеканеса, Кипра, образование Балканской федерации, свободу торговли на Черном, Эгейском, Средиземном морях, создание автономной администрации для районов и городов Малой Азии, где превалирует греческий элемент и др.
Однако А. Гендерсон, догадываясь об истинных намерениях греческого правительства использовать социалистическое движение для проведения своих великогреческих идей, поставил практически невыполнимые условия: делегация должна была быть «плоть от плоти» рабочего профсоюзного движения, иметь необходимое доверие масс и единую программу. Создание подобной делегации было делом невыполнимым, поскольку греческое социалистическое движение вступило в полосу идеологических битв и разногласий между многочисленными разрозненными группами. Разногласия касались прежде всего вопроса о войне и ее целях. Если «Федерасьон» из Салоник, радикальные социалисты группы II. Димитратоса, редакции газет «Эргатикос агон» и «Аванти» твердо стояли на интернационалистских и антивоенных позициях, активно сопротивлялись участию Греции в империалистической войне и представляли большую опасность для греческих националистических интересов, то правое крыло социалистов, и прежде всего большинство группы Янниоса, выступало за продолжение войны до полной победы Антанты. Противоречивые взгляды вызывали постоянные расколы, что еще больше ослабляло организацию.
Идеологические разногласия усиливались личной неприязнью и ожесточенной борьбой за лидерство. Все это играло в конечном счете на руку правительству, которое в этой обстановке не постеснялось самостоятельно составить первую социалистическую делегацию. Во главе ее, по настоянию Венизелоса, был поставлен П. Дракулис, чья организация к этому времени числилась лишь на бумаге, но который имел личные связи с Гендерсоном и другими видными социалистами Великобритании.
3 февраля министр иностранных дел Греции Политис писал главному префекту греческой Македонии: «Считаю, что наиважнейшее дело — разрешить выезд только лицам, чей патриотизм не вызывает сомнений». В качестве основных задач этой делегации он ставил «необходимость дать отпор империалистическим тенденциям Болгарии на Балканах», защиту прав греков, проживавших в «Северном Эпире», Малой Азии, на Додеканесе, на присоединение к Греции или автономное развитие. «В случае, если делегаты от социалистической федерации Салоник будут, как мы предполагаем, выдвигать идеи, не согласующиеся с национальными интересами, — писал в заключение Политис, — не следует выдавать им паспортов».