Греко-сербский союзный договор, заключенный накануне II Балканской войны, носил оборонительный[7] характер и предусматривал, хотя и крайне неопределенно, общие действия Сербии и Греции со всеми вооруженными силами сторон, и в целом говорил в пользу Сербии. Однако в оправдание своей политики в отношении Сербии правящие круги Греции выдвинули целый ряд причин. Иначе обстояло дело с дополнительной военной конвенцией, направленной исключительно против Болгарии. Обстоятельство это служило одним из доводов противников выступления. Правящие круги Греции обращали также внимание на то, что союзные обязательства налагались на их сторону только в случае «чисто балканского конфликта», а союзнические отношения Сербии с державами Антанты и начавшаяся к этому времени мировая война фактически изменили смысл соглашения. Правители Греции пытались использовать и то, что по четвертому пункту военной конвенции Сербия должна была оказать Греции помощь в защите территорий, захваченных во время Балканских войн, и с этой целью выставить на сербо-болгарской границе 150-тысячную армию, которой у сербского государства, ведущего тяжелые оборонительные бои против австро-германских войск, конечно, не могло быть.
Премьер-министр и король Греции пришли к заключению, что вступление в войну в данный момент не спасет Сербию, но «приведет Грецию к катастрофе», так как последней пришлось бы оголить свои границы, что вызвало бы неизбежно нападение Турции во Фракии, а Болгарии в Македонии, в то время как у греческого государства не было бы сил противостоять этой агрессии. Поэтому, исходя из «практических соображений», Греция брала на себя обязательства помогать Сербии всеми возможными путями за исключением военного вмешательства[8].
Несмотря на то, что политику нейтралитета в отношении Сербии поддержали все правящие круги Греции, среди них не было единства в вопросах внешней политики. С первых же дней войны по вопросу об отношении к ней в Греции развернулась острая борьба между двумя основными группировками в правящих кругах. Их возглавляли премьер-министр Э. Венизелос и греческий король Константин, которые по образному выражению X. Теодулу были «двумя главными действующими лицами греческой трагедии 1914 — 1922 гг.».
Из всех многочисленных партий, существовавших в Греции в начале первой мировой войны, ведущее место занимала буржуазная либеральная партия, во главе которой стоял видный политический деятель, уроженец Крита, один из руководителей борьбы за присоединение этого острова к Греции Э. Венизелос[9]. Талантливый оратор, тонкий политический и государственный деятель, умело игравший на национальном чувстве греческого народа, он пользовался огромной популярностью в самых широких слоях греческого общества[10]. Греческого премьер-министра поддерживали мелкая и средняя буржуазия (промышленники, торговцы), служащие государственных учреждений, которых Венизелосу удалось привлечь в результате проведения реформ в промышленности, финансах, государственных учреждениях, способствовавших дальнейшему развитию капитализма в Греции, а также благодаря частичному исправлению конституции. Э. Венизелос завоевал симпатии довольно большой части слабого еще в то время в политическом отношении рабочего класса путем разрешения деятельности профсоюзов, принятия рабочего законодательства, создания производственных комитетов рабочих на предприятиях, а также обложения части греческой аристократии дополнительными налогами.
Буржуазные газеты всячески восхваляли реформаторскую деятельность премьера, заявляя, что она будто бы представляет собой «уступку антиплутократическому движению*. Сторонниками Венизелоса стало также многочисленное греческое население районов, присоединенных к Греции по Бухарестскому миру 1913 г., которое видело в премьер-министре «великого освободителя греков». На Венизелоса, которого в стране и за рубежом считали «панэллинистом из самых крайних», возлагали все свои надежды шовинистически настроенные круги греческой буржуазии, видевшие «в войне и в победе Антанты открытые дороги к Константинополю и Малой Азии». Среди крупной буржуазии, входившей в группировку венизелистов, были богатые судовладельцы, тесно связанные экономическими и торговыми интересами с англо-французским капиталом и отдававшие себе отчет в том, что военные флоты Англии и Франции являются господствующими в Средиземноморье. Их привлекало, что лозунгом внешнеполитического курса Венизелоса была полная согласованность действий с Францией, и особенно с Англией, с учетом их торговой и морской мощи. В проведении внешней политики Венизелос опирался также на греческие колонии в Англии, Франции, США, Турции, России, Египте и Эфиопии, обладавшие влиятельными политическими связями и значительным капиталом[11]. Целью своей политики Венизелос ставил продолжение борьбы за мегали идеа, которая ради завоеваний в Малой Азии допускала даже отказ от части присоединенных в 1913 г. территорий.
7
Договор был составлен в общих выражениях без обозначения того или иного государства-противника.
8
Так, свободная эона в Салониках, выделенная Сербии по греко-сербскому торговому соглашению от 6 апреля 1914 г., с начала первой мировой войны в условиях греческого нейтралитета стала одним из немногих свободных путей снабжения Сербии военным снаряжением и провиантом.
9
А. А. Макалинский, например, считал, что Венизелос — «один из самых талантливых государственных людей и не только Греции».
10
На парламентских выборах, состоявшихся 24 марта 1912 г., из 181 места в парламенте венизелисты получили 145, партия Г. Теотокиса — 15, партия Д. Раллиса — 6, партия К. Мавромихалиса — 6, партия А. Заимиса — 4, независимые — 3, а созданная незадолго до выборов социалистическая партия — 2. Сторонники Г. Теотокиса, Д. Раллиса и К. Мавромихалиса входили в группировку роялистов.
11
Огромную помощь Венизелосу, например, оказывали английский миллионер, друг Ллойд Джорджа Базиль Захаров, грек из России, и другие.