1. Эта информация предназначена для возможно более широкого распространения, включая и частных лиц. Все, изложенное ниже, является докладом о нынешней преступности и безопасности в Санкт-Петербурге.
2. Короткая дискуссия об общей безопасности и криминальной ситуации в их отношении к противоамериканским проявлениям, гражданскому неспокойствию, терроризму и уличной преступности:
А. В прошедшем году ситуация с преступностью и безопасностью В Санкт-Петербурге заметно усложнилась и неприемлема для частных туристов. Туристы, планирующие частный визит в Петербург, предупреждаются, что у них много шансов на то, что их приезд сюда может превратиться в самый жуткий кошмар. Планируя визит в Петербург, путешественники должны делать это только с помощью туристических агенств с хорошей репутацией, которые обеспечивают полностью транспортные потребности, экскурсии, безопасное размещение в отеле и питание. ( Примечание: туристические агентства, предлагающие двухнедельные туры в Петербург и в Москву менее, чем за 1000 долларов США, обычно не попадают в эту категорию. Путешественники должны запрашивать список расходов, выбирая туристическое агентство) . Отправляющиеся в деловую поездку должны иметь хорошее финансовое обеспечение и использовать услуги международного отеля, предлагающего деловое оборудование для бизнесменов-путешественников.
Б. Посетители должны принимать меры предосторожности при пользовании общественным транспортом (автобусы, такси, и поезда). И быть осторожными при покупке товаров, продуктов питания и алкоголя местного производства. На случай, если путешественник болен или ранен, генеральное консульство в Санкт-Петербурге не знает ни одного госпиталя в городе, обеспечивающего западный уровень медицинского обслуживания или действующего в рамках какого-то страхового агентства, кроме русского. Частная американская группа открыла здесь 15 сентября 1993 г. Медицинскую клинику западного качества. Клиника - американский медицинский центр, обеспечивает минимальные медицинские услуги и набор диагностических процедур. Любую серьезную медицинскую ситуацию, особенно требующую хирургического вмешательства или травматологического лечения, лучше разрешать вне страны. Самым быстрым путем для оказания квалифицированной первой медицинской помощи остается медицинская эвакуация в Хельсинки, Финляндия. Это очень дорогой процесс и может пройти несколько часов после того, как потребность в помощи возрастет. Путешествующие в Петербург, здоровье которых может стать проблемой, должны приобрести страховку "Медевак" перед путешествием или иметь с собой какую-то из основных кредитных карточек со специальным кредитом для покрытия стоимости эвакуации. Больные или ослабленные люди не должны путешествовать в Петербург. Город не обладает оборудованием в общественных местах для физически пострадавших.
В. Многочисленные демонстрации протеста против политики правительства США имели место перед зданием американского консульства. До сих пор демонстрации были мирными, но с нарастающей антиамериканской направленностью. Во время январского 1994 года визита в Россию президента Клинтона демонстранты возле американского консульства выставили антиамериканские лозунги и несли плакаты со словами: "Клинтон, убирайся домой!" Вдобавок, местная пресса отметила несколько арестов членов ячеек, связанных с террористической группой "Хезбаллах".
Г. Преступления, как против иностранцев, так и местных жителей продолжают оставаться основной проблемой и дестабилизирующим фактором в этой стране. Доверие к правительственной статистике преступлений остается под вопросом, поэтому трудно делать точные сообщения. Согласно данным местного управления внутренних дел в 1993 году было зарегистрировано 174537 преступлений. Это на 11,8 % больше, чем в 1992 году. Консульство регистрирует все преступления, заявления, которые поступили от американцев в консульство и в этой области отмечен подъем. Сотрудники консульства также продолжают оставаться жертвами преступлений в России, включая 15 значительных происшествий за последние 6 месяцев. Один консульский сотрудник был жестоко избит четырьмя полисменами в широко описанном инциденте в конце прошлого лета. Другой сотрудник был ограблен и избит группой уличных беспризорников в густонаселенном районе, где никто не пришел ему на помощь во время нападения. Еще один сотрудник был избит и ограблен водителем такси. В последний шестимесячный период наиболее беспокоящими были многочисленные карманные кражи, грабежи американцев, нападения, вооруженные ограбления, вызванные мафиозными разборками, взломы, сексуальные преступления и первое за последние годы убийство проживающего в консульском районе американского бизнесмена. Криминальные проявления, имеющие место зачастую в дневные часы и в пустых кварталах отмечены возрастающей жестокостью. Преступники вооружены лучше, чем когда-либо, часто очень хорошо информированы о выбранной жертве. , чеще сопротивляются плохо укомплектованной местной полиции. Консульство предупреждает всех американцев, ставших жертвами преступлений: после заявления в полицию необходимо выйти на связь с отделом консульства для сообщения о преступлении.
Д. Преступления, совершаемые детьми, представляют серьезную угрозу для населения. Российское правительство не имеет кодекса об их наказании и поэтому в рамках российского законодательства дети не могут быть наказаны за преступные действия. Во время туристского сезона, протекающего здесь с поздней весны до осени, большинство уличных преступлений совершается шайками уличных попрошаек, которых ввозят в страну из Молдовы члены местной организованной преступности. Нельзя недооценивать способности этих шаек. Гости города только через минуты после специфического нападения членов шаек приходят в себя. В конце туристского сезона эти дети со своими родителями возвращаются в Молдову. Обычная тактика заключается в агрессивном приставании или окружении туриста с целью отвлечения внимания и проявляется на туристических маршрутах. Туристы не должны мешкать, останавливаться, давать деньги любой группе уличных попрошаек вне зависимости от их невинного или жалостливого вида.
Е. Поезд Москва-Петербург является ещё одним распространенным местом для грабежей. Семь пожилых женин, работающих в сфере обслуживания поездов были недавно арестованы за предоставления доступа людям со стороны в купе и к вещам пассажиров. Грабежи продолжаются. Поступает достоверная информация, что преступниками используется сильнодействующий газ для одурманивания пассажиров, чтобы они не проснулись во время грабежа. Для путешественников, пользующихся поездом (который все ещё , наверное, безопаснее, чем рейс Аэрофлота, соединяющий два города) можно посоветовать обезопасить дверь купе, например, 36-дюймовым отрезком электропровода № 12, чтобы защититься от непрошеных вторжений в купе. Воры в поездах осторожно выбирают жертву, отслеживая людей, непривычных к окружающей обстановке. Первейшие мишени иностранные туристы, подвергающиеся кражам наличных денег, кредитных карточек, драгоценностей и иных ценностей. Последний раз временный сотрудник консульства был ограблен на 3 тысячи американских долларов во время сна, а другой лишился кошелька и стереоплейера.
Ж. Нет гарантий, что гость города не станет жертвой преступления. Эта информация и инструкции "Для путешественников в России" и "Безопасное путешествие за границу" представляются полезными для защиты ценностей и обеспечения личной безопасности во время путешествия. Эти памфлеты можно получить у суперинтенданта документов. Печатный офис Правительства США, Вашингтон, округ Колумбия, 20402.
3. Описание общего качества полицейской помощи и список
телефонов полиции для неотложных ситуаций.
А. Плохо укомплектованные полицейские силы подавляются криминальными элементами, что связано с их собственными внутренними моральными проблемами и дисциплиной. Тем не менее они предлагают помощь. Местная полиция советует немедленно сообщать о преступлениях и происшествиях в ближайшее отделение полиции. Несмотря на то, что этот процесс может быть очень протяженным и зачастую обескураживающим из-за столкновения с бюрократией, все же в этом случае больше шансов на поимку преступленика и обнаружение похищенного. Рекомендуется обязательно заявлять в полицию, даже если это возможно и не сразу после происшествия, так как многие преступники склонны к повторению преступления по тому же сценарию, что позволяет их изоблячать впоследствии. Полиция советует по возможности стараться запомнить внешность преступника. Вдобавок, заявление в полицию необходимо в случае , если во время преступления был утеян американский паспорт, а также для получения страховки на случай преступного посягательства. Кроме того, это необходимо и для работы полиции. Здешняя правительственная статистика показывает, что число преступлений, по которым расследование было завершено, в прошлом году было на 63,7 % выше, чем в прошлом.