«В соответствии с указанием народного комиссара внутренних дел Союза ССР товарища Берии Л.П., все лица, зарегистрировавшиеся как фольксдойче, нами арестовываются, а следствие по их делам ведётся с упором на выявление и разоблачение среди них агентуры гестапо, полиции, жандармерии и предателей. По состоянию на 15 июля всего арестовано 1689 человек. Выявлено агентуры и предателей — 114 человек»[66]. В ходе операции «Ф» по состоянию на 1 июля 1945 г. всего было арестовано 4413 человек. В отношении 4013 человек следствие было закончено и материалы направлены в Особое совещание, в военные трибуналы на 44 человека, этапировано в Черногорский спецлагерь — 2136 человек[67].
В целях достижения большей эффективности в борьбе с повстанчеством на территории Украинской ССР директивой НКВД СССР № 122 от 31 марта 1944 года «О ссылке в отдалённые районы Союза семей осуждённых оуновцев и активных повстанцев» предлагалось их имущество конфисковать в соответствии с приказом НКВД СССР № 001552 от 10 декабря 1940 года. Это осуществлялось в отношении всех членов семьи как осуждённых, арестованных и убитых, так и семьи актива и руководящего состава ОУН УПА (организации украинских националистов и украинской повстанческой армии), находившихся на нелегальном положении: коменданты, помощники комендантов и сотрудники службы безопасности (СБ), районные и надрайонные руководители ОУН, сотенные станичные, коменданты ОУН, куренные, господарчие, шефы и референты связи, активные участники.
Объявленная приказом от 10 декабря 1940 года инструкция точно определяла порядок проведения операции как по репрессированию членов семей, так и определения их имущества, подлежащего конфискации.
На выселение отводилось три часа. Участникам операции следовало обращать особое внимание на то, чтобы выселяемые как можно больше брали одежды, обуви, продуктов питания, посуды, мелкого хозяйственного инвентаря из расчёта в пределах 1000 кг на семью.
Документами, служившими основанием для высылки, являлись:
— на арестованных — копия постановления об аресте и справка 1-го спецотдела об аресте с указанием формулировки обвинения;
— на осуждённых — копия приговора;
— на убитых при боевом столкновении — справка;
— на нелегалов — копии протоколов допросов, копии подтверждающих материалов[68].
Поскольку операция проводилась в сжатые сроки, то не всегда проверялись заявления о службе родственников в Красной армии, кроме членов семьи в списки включались дальние родственники и т. д.
В связи с этим заместитель прокурора УССР по спецделам С. Шугуров разъяснял, что не подлежали аресту и выселению:
1. Семьи тех, у кого в составе семьи были военнослужащие Красной армии, партизаны, награждённые медалями и орденами, оказывавшие помощь в борьбе с бандитизмом;
2. Семьи, в составе которых имелись лица призывного возраста;
3. Члены семей, если у них отец или брат находились в Красной армии. Если после проведения операции участник бандподполья являлся с повинной, участвовал в борьбе с бандитизмом, то семья подлежала возвращению к прежнему месту жительства[69].
Согласно статистическим сведениям к началу Великой Отечественной войны в местах поселения под надзором органов НКВД СССР находилось 977 110 человек. За годы войны число трудпоселенцев существенно выросло. На начало октября 1945 года их начитывалось 2230500 человек, из них: немцев — 687 300 человек, чеченцев и ингушей — 405 900, крымских татар, греков, болгар, армян — 195 200, турок, хемшинов, курдов — 88800, калмыков — 80300, карачаевцев — 60100, балкарцев — 33 100[70], Среди спецпоселенцев: оуновцев — 20800 человек, бывших кулаков 608800, немецких пособников — 9200[71].
Окончание войны породило проблему, связанную с проверкой советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных из европейских стран. К 1 марта 1946 года на территорию СССР были возвращены 2 660013 гражданских и 1 539475 военнопленных. Из общего числа 1846802 поступило из зон действия советских войск за границей и 2 352 686 от англо-американцев и прибыло из других стран. Проводивший исследования по этой проблеме В.Н. Земсков писал, что из военнопленных, освобождённых после окончания войны, репрессиям подверглись лишь 14,69 %, причём большинство репрессированных вполне заслужило свою участь. В основном это были власовцы и другие пособники оккупантов. Из числа репатриантов подлежали аресту и суду:
— руководящий и командный состав органов полиции, «народной стражи», «народной милиции», Русской освободительной армии, национальных легионов и других подобных организаций;
71
Из доклада наркома НКВД СССР С.Н. Круглова «О работе спецпоселений НКВД СССР за период с марта 1944 по январь 1946 г.».