После смерти И.В. Сталина началось постепенное освобождение из спецпоселений. Была восстановлена государственность отдельных народов, хотя, на наш взгляд, вряд ли это следовало делать. Во-первых, это повлекло «выдавливание» с территорий восстановленных республик некоренного населения. Во-вторых, не было бы двух чеченских войн против центральной власти с огромными людскими и материальными потерями.
Для того чтобы понять, насколько необходимы были предпринятые в разные годы меры по переселению различных категорий граждан, следует рассмотреть основания, послужившие поводом для этого.
Во-первых, в условиях постоянных провокаций на границе с различными государствами и надвигавшейся войны требовалось принять меры по выселению неблагонадёжного населения, способного при определённых условиях выступить на стороне врага. Вследствие этого создавались более благоприятные условия для защиты государственной границы. Потому-то японцы проморгали переброску войск с Дальнего Востока под Сталинград.
Во-вторых, после установления советской власти в Прибалтике, в Западной Украине и Белоруссии, Молдавии требовалось создать условия для её упрочения и не допустить организованного сопротивления со стороны представителей ранее господствующего класса, лишённого собственности в связи с её национализацией. Поэтому с названных территорий были выселены: активные члены контрреволюционных полит-партий и участники антисоветских националистических организаций; бывшие жандармы, руководящий состав из числа полицейских и тюремщиков, а также рядовые из них, на которых имелись компрометирующие материалы; помещики и крупные чиновники государственного аппарата; бывшие офицеры армии, на которых имелись компрометирующие материалы; члены семей участников контрреволюционных националистических организаций, главы которых осуждены к высшей мере наказания; беженцы с территории Польши из числа бывших помещиков, фабрикантов, офицеров и чиновников и лиц, отказавшихся принять советское гражданство по политическим мотивам. Выселялся также уголовный и социально вредный элемент.
Кроме того, следовало решить проблему тех, кто находился в тюрьмах. В изданном народным комиссаром юстиции приказе за № 151 от 20 января 1941 года разъяснялось, что при исполнении указа Президиума Верховного Совета СССР от 6 ноября 1940 года в части пересмотра приговоров и решений, вынесенных судами Латвии, Литвы и Эстонии до установления советской власти в отношении тех заключённых, которые осуждены за бандитизм, грабежи и убийства, систематические кражи, надлежит руководствоваться следующим:
1. В тех случаях, когда осуждённый находится в заключении свыше предельного срока, установленного соответствующей статьёй уголовного кодекса РСФСР, но его освобождение от дальнейшего отбывания наказания является нежелательным в силу особой опасности осуждённого, дело пересмотру не полежит.
2. В остальных случаях, если окажется необходимым в силу связи осуждённого с преступной средой, при назначении дополнительной меры наказания руководствоваться ст. 35 УК РСФСР[85].
Таким образом из текста приказа следовало, что в условиях сложной социально-политической обстановки в республиках Прибалтики наиболее опасные преступники должны были оставаться в местах лишения свободы даже в тех случаях, когда их полагалось освободить в соответствии с распространённым на них уголовным законодательством РСФСР.
После освобождения указанных территорий от немецко-фашистских захватчиков за вооружённое сопротивление властям выселялись семьи бандглаварей и активных участников банд, кулаков, немецких пособников, националистов, осуждённых изменников родины.
Выселение указанных категорий, несомненно, являлось мерой жёсткой, но необходимой. Уже после окончания войны за 1946–1955 годы в борьбе с бандитизмом 2367 военнослужащих внутренних войск были убиты и 4152 ранены[86].