Долгое время ученые спорили о том, когда возникла идея создания новой международной коммунистической организации после Второй мировой войны. В отсутствие соответствующих источников преобладает классическая трактовка, согласно которой эта идея была прямой реакцией СССР на план Маршалла, представленный летом 1947 года, а после отказа Советского Союза от этого плана создание Восточного блока и его "исполнительного комитета" - Информационного бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформа) - стало логичным следующим шагом в разрыве отношений с Западом. Удивительно, но в российских архивах с момента их частичного открытия в 1991 году не появилось никаких свидетельств, касающихся этой важной темы. Однако документы, обнаруженные российским ученым Леонидом Гибянским в архиве Тито в Белграде, показывают, что идея создания такой организации уже обсуждалась во время переговоров между Сталиным и югославским лидером в Москве в мае-июне 1946 года. Рассказ Ракоши на заседании ЦК ВКП(б) 17 мая 1946 года - как уже упоминалось - подтверждает, что советский план восстановления международной коммунистической организации был разработан уже в марте 1946 года. Однако из его рассказа также следует, что Сталин подходил к этому вопросу гибко, поэтому реализация плана была отложена, чтобы избежать его возможных негативных последствий в ходе предстоящих выборов во Франции, Чехословакии и Румынии, а также в ходе продолжающегося европейского мирного урегулирования, особенно заключения мирных договоров с бывшими европейскими союзниками Германии. Все это доказывает, что замысел создания позднего Коминформа не был простой реакцией на план Маршалла, а изначально являлся частью более широкой советской схемы, направленной на постепенное и мирное содействие приходу к власти коммунистов в Восточно-Центральной Европе при сохранении советско-западного сотрудничества.
Ракоши подробно изложил идеи Сталина относительно новой организации. Он подробно проанализировал, как, по мнению Сталина, Коминтерн, созданный в 1919 году и распущенный в 1943 году из-за своей чрезмерной централизации, на самом деле не помогал, а мешал развитию и эффективной деятельности различных коммунистических партий. Он заявил, что теперь советское руководство - то есть не позднее марта 1946 года - вновь планирует создание международной коммунистической организации, но действовать она должна будет на совершенно иных началах: "Это не будет исполнительный орган, его задачей будет составление, помощь в возражениях, передача хорошего или плохого опыта коммунистической партии одной страны коммунистической партии другой страны, чтобы они учились на опыте и потерях своих соседей"."⁸¹ Иными словами, модель, подробно описанная Ракоши, во многом соответствовала Коминформу, созданному позже, в сентябре 1947 года, хотя в то время еще не было ясно - по крайней мере, из речи Ракоши этого не следовало, - что новая организация, в отличие от Коминтерна, не стремится к глобальной солидарности коммунистических партий, а будет региональной, или организацией прежде всего формирующегося советского блока.
В речи Ракоши было еще два важных момента, касающихся Коминформа: во-первых, он упомянул, что во время недавних секретных переговоров между венгерскими и югославскими коммунистическими лидерами последние жаловались на то, что Коминтерн, "не зная местных условий, иногда требовал совсем не то, что им было нужно". Парадоксально, но хотя Тито и югославские лидеры теперь стали сторонниками новой коммунистической высшей организации, а Белград стал штаб-квартирой Коминформа, их окончательный разрыв с советским блоком и изгнание из него были вызваны отчасти тем же самым советским отношением. Во-вторых, Ракоши рассказал, как на недавней встрече с лидерами Чехословацкой коммунистической партии ВКП было рекомендовано публично нападать на чехословацкую партию за ее националистическую политику, а они в свою очередь будут нападать на венгерскую партию. Это абсолютно циничное отношение проливает свет на ту важную роль, которую национальный вопрос играл в политике коммунистических партий в Восточно-Центральной Европе, направленной на подготовку к будущему захвату власти.