В РФ разграничены предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Субъектам РФ предоставлена вся полнота государственной власти вне пределов ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов.
Нормы международного права и международные договоры применяются опосредованно и непосредственно. В первом случае применяются лишь принципы и положения, заимствованные из международного права и международных договоров. Во втором – международные договоры применяются к гражданско-правовым отношениям как с участием иностранных субъектов (если они определяют права и обязанности таких физических и юридических лиц на имущество, находящееся в РФ, процедуру заключения и оформления сделок, ответственность за вред, причиненный иностранным лицам, и т. д), так и в отношениях, участниками которых являются только российские граждане (например, в отношениях, связанных с международными перевозками грузов, пассажиров и багажа).
Также предпринимательская деятельность регулируется и обычаями делового оборота, т. е. сложившимися и широко применяемыми в какой-либо области предпринимательской деятельности правилами поведения, которые не предусмотрены законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи применяются: 1) когда имеется пробел в законе, не урегулированный сторонами; 2) если порядок применения их предусмотрен ГК РФ и Кодексом торгового мореплавания РФ.
4. СООТНОШЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Хозяйственная деятельность, хозяйствование – «один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами» (Е.П. Губин, П.Г. Лахно). Хозяйственная деятельность опосредует самые различные отношения как в сфере частного (гражданского и т. п.), так и в сфере публичного (налогового, административного и т. п.) права.
Хозяйственная деятельность может выражаться также в действиях организационно-имущественного, некоммерческого характера (создание предприятий, получение лицензий, сертификатов), т. е. не имеет своей непосредственной целью получение прибыли (имущества), однако создает необходимые условия для будущей предпринимательской деятельности, практически всегда является необходимым условием, предпосылкой ее осуществления.
Предпринимательство – система хозяйствования, при которой главным ее субъектом является предприниматель как движущая сила и посредник. Предприниматель организует процесс воспроизводства и управляет им с учетом предпринимательского риска, экономической ответственности за конечный результат – получение прибыли. Предпринимательство гораздо шире коммерции (торговли), поскольку прибыль можно получать не только от продажи товаров, но и от выполнения работ, оказания услуг.
Предпринимательская деятельность (почти то же самое, что и предпринимательство) – вид экономической, хозяйственной деятельности.
Определение предпринимательской деятельности содержится в законе – ст. 2 Гражданского кодекса РФ, согласно которой это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Существенные признаки предпринимательской деятельности: 1) профессионализм деятельности; 2) личная имущественная ответственность предпринимателя; 3) как правило, новаторский, инновационный характер предпринимательской деятельности.
5. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Субъекты хозяйственных правоотношений – их участники.
Виды субъектов: физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства); юридические лица; государство. Участники правоотношений делятся на управомоченных лиц (имеющих право требовать) и обязанных лиц.
Физические лица как субъекты правоотношений должн: а) быть индивидуальны; б) обладать правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью).
А. Средства индивидуализации гражданина: его внешний облик, имя (Ф.И.О.) и его место жительства (место, где преимущественно или постоянно проживает гражданин). Под своим именем гражданин заключает сделки, а место жительства имеет значение для определения подсудности гражданских дел.
В случае безвестного отсутствия гражданина на месте жительства в течение одного года суд может признать его безвестно отсутствующим. Последствия такого признания: имущество этого гражданина передается по решению суда в доверительное управление лицу, назначенному органом опеки и попечительства; из имущества этого лица выделяется содержание его иждивенцам; иждивенцам его назначается пенсия в связи с потерей кормильца; супруг имеет право расторгнуть брак в упрощенном порядке и др. В случае отсутствия гражданина в месте его жительства в течение пяти лет суд может объявить его умершим. Этот срок может быть сокращен до шести месяцев, если гражданин исчез при обстоятельствах, угрожавших ему смертью, либо до двух месяцев, если лицо пропало в связи с военными действиями. В случае явки гражданина суд отменяет свое решение и у гражданина появляется право на возврат принадлежавшего ему имущества, оказавшегося у других лиц.
Ряд юридических фактов (актов гражданского состояния), касающихся гражданина, подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (рождение, смерть, заключение брака, усыновление (удочерение) и т. д.).
Б. Для участия в гражданском обороте гражданин должен обладать правоспособностью (способность лица иметь гражданские права и обязанности; возникает с рождением и прекращается со смертью) и дееспособностью (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности; возникает в полной мере лишь с момента достижения совершеннолетия).
Виды дееспособности: с шести до 14 лет – дееспособность малолетних; с 14 до 18 лет – частичная дееспособность; с 18 лет – полная дееспособность. Различие дееспособности гражданина: дифференциация видов сделок, которые он может совершать в каждом из указанных выше периодов.
Дееспособность может быть повышена путем эмансипации гражданина, т. е. признания его совершеннолетним в случае регистрации брака в 16 лет. Эмансипация производится: по решению органов опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя или по решению суда – при отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителя. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в т. ч. по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
6. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН
Дееспособность может быть уменьшена путем признания судом гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом недееспособным. Он не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые, и не несет за них, а также за причинение вреда никакой ответственности. От его имени все сделки совершает его опекун.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотиками ставит в тяжелое материальное положение свою семью, по заявлению заинтересованных лиц может быть ограничен судом в дееспособности. Он не вправе без согласия попечителя совершать никаких сделок, кроме мелких бытовых, однако несет полную имущественную ответственность по ним, а также за причинение вреда.