В случае, если функции внутренней безопасности не могут быть выполнены без применения силы, каждое государство-участник будет обеспечивать, чтобы её применение было соизмеримо с имеющейся потребностью в принудительных действиях.
ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ ОБЯЗАНЫ ПРИНИМАТЬ ДОЛЖНЫЕ МЕРЫ С ТЕМ, ЧТОБЫ ИЗБЕГАТЬ НАНЕСЕНИЯ УЩЕРБА ГРАЖДАНСКИМ ЛИЦАМ И ИХ ИМУЩЕСТВУ».
Поэтому Президент повелел составить секретный указ об отмене секретного указа от 30 ноября и подготовить новый секретный указ, проект которого был представлен членам Совета Безопасности.
Из текста нового указа были тщательно изъяты все упоминания о чрезвычайном положении, а также ссылки на закон РСФСР «О чрезвычайном положении» и на статью 88 Конституции, которая предусматривает возможность введения такого положения.
Общее руководство «Группой» в проекте нового указа возлагалось не на Грачёва, как в старом, а на самого горячего сторонника вторжения в Чечню военной силой Николая Егорова. Он же назначался «Председателем по координации гражданской федеральной Группы». А генерал Грачёв на этот раз назначался «Председателем по координации военной Группы». Но зато в новую Группу был добавлен министр МЧС Сергей Шойгу, чьи подразделения должны были обеспечить «эвакуацию» населения из зоны бедствия, вызванного боевыми действиями.
Надо сказать, что мало кто из присутствующих на заседании этого памятного Совета Безопасности при Президенте России поняли все эти ельцинские мудрствования. Раз президентские «мудрецы» считают, что нужно делать так, а не этак что в сущности от этого меняется. Пусть командует Егоров, если он такой умный. Разницы никакой. Главное, когда начнём? На совещание был срочно вызван один из помощников генерала Коржакова генерал Рагозин. В старые времена, служа в 5- м управлении КГБ, Рагозин волею судьбы попал в отдел, который курировал разных подпольных и полуподпольных «уфологов», «экстрасенсов», «астрологов» и «колдунов», чтобы те, упаси Бог, не причинили своим ведовством какогонибудь вреда любимой партии. В итоге Рагозин набрался от своих подопечных таких знаний, что в настоящее время руководил целым отделом астрологов и экстрасенсов, свивших себе уютное гнёздышко под крылом службы безопасности Президента, как при дворе средневекового короля. Каждое утро генерал Рагозин докладывал Президенту его гороскоп на текущий день. Гороскоп визировался генералом Коржаковымм. Без его визы он силы не имел. Ещё в ноябре возглавляемый генералом Рагозиным отдел получил задание указать оптимальную дату начала чеченской операции. Вычисления положения звёзд и планет проводились с помощью американских компьютеров последнего поколения, закупленных специально для этой цели комендантом Кремля генералом Барсуковым.
Все вычисления показали на 11 декабря как на наиболее благоприятную дату начала опеерации.
Начальник ФСК Степашин, быстро подсчитав дни, правильно определил, что 11 декабря 1994 года приходится на воскресенье, т. е. на выходной день, А из истории известно, что все внезапные удары, как правило, наносились по воскресеньям, когда противник отдыхает. То, что в Чечне выходным днём давно является пятница, никто из присутствующих либо не знал, либо знал, но забыл…
8 декабря было печальным днём. Поминали третью годовщину внезапной кончины Советского Союза. Под мокрым снегом собрались немногочисленные митинги под Красными знаменами. На одной из столичных площадей депутат Марычев совместно со скандально известными народными вождями из бывших чиновников ЦК ВЛКСМ забили осиновые колья в символические гробы Ельцина, Кравчука и Шушкевича главных подписантов Беловежского соглашения, констатировавшего смерть СССР.
Коммунисты в Думе пытались в очередной раз денонсировать Беловежское соглашение. Уцелевшие поклонники мистического учения Маркса — Ленина всегда считали, что им по плечу всё вплоть до оживления покойников.
Газета «Российские Вести», учредителем которой являлась администрация Президента, поместила статью под заголовком «Глупость или генеральная репетиция?», в которой пыталась проанализировать недавние события, связанные со службой безопасности генерала Коржакова, напавшей на столичную мэрию и банк «Мост». Газета задавала резонный вопрос: если люди Коржакова вели себя столь нагло и безнаказанно в самом центре Москвы, то почему они с такой же легкостью не могут изолировать Президента, сделав его заложником собственных решений и действий?
В унисон с газетной статьей по телевизионным каналам прошёл более чем странный репортаж собственного корреспондента РТР и НТВ в Германии Владимира Кондратьева одного из опытнейших тележурналистов, работающих в Германии с незапамятных советских времен. Текст Кондратьева был полностью невинным. Тележурналист рассказывал, что в Германии из-за ветхости предполагается демонтаж памятника советским воинам, погибшим при взятии Берлина в 1945 году. При этом муниципалитет города обязуется закончить ремонт к грядущему 50-летию победы. Кондратьев выражал сомнение, что к данному сроку ремонт удастся закончить даже по чисто финансовым причинам.
В это же время на экране все могли видеть следующую картинку, взятую, видимо, из какогото закрытого архива и присланного на телевидение для всенародной демонстрации. К памятнику, вокруг которого по какому-то торжественному случаю был построен почётный караул вышли президент Ельцин и командующий ЗГВ генерал-полковник Матвей Бурлаков.
При этом Президент находился в столь «неадекватном», как принято дипломатично выражаться, состоянии, что, с трудом держась на ногах, встал к памятнику спиной, в то время как генерал Бурлаков стоял по стойке смирно, приложив руку к козырьку к памятнику лицом. Опомнившиеся адъютанты развернули Президента лицом к памятнику и тот застыл в какой-то нелепой позе, выгнув спину и выпятив грудь. Всё это время лилась мелодичная и знакомая скороговорка Владимира Кондратьева о том, что судьба наших военных памятников в Германии отныне отдана полностью на финансовый произвол правительства ФРГ…
Между тем количество войск, сконцентрированных на границе с Чечней достигает критической массы. Центральное телевидение демонстрирует парад в Грозном «воинов Аллаха», объявленных иностранными наёмниками. По площади Шейха Мансура ползет колонна танков, украшенная зелёными знаменами Ичкерии свободным волком, готовым своими страшными клыками вырвать у кого угодно свою независимость.
Грачёв, Ерин и Степашин вызваны в Думу для отчёта, но ни один из них, естественно, не явился, демонстрируя всем сомневающимся, чего стоит представительная власть демократической России.
Однако настырные журналисты снова отловили генерала Грачёва и задали ему уже чисто ритори ческий вопрос: «Как в Чечню ныне попадают оружие и наёмники?»
«Спросите у Николаева», тонко улыбнувшись, ответил министр обороны.
Главком пограничных войск генерал-полковник Николаев являлся давним соперником и недругом генерала Грачёва его многие прочили в будущие министры обороны. Когда пограничные войска вывели из системы КГБ и сделали самостоятельными, Грачёв несколько раз хотел наложить на них свою министерскую лапу. Но генерал Николаев яростно сопротивлялся. Отношения между генералами испортились напрочь настолько, что, как в мудрой украинской пословице, затрещали чубы у всех подчинённых. Пограничники могли двое суток вести неравный бой с превосходящими силами афганских и таджикских партизан, а стоящая неподалёку танковая часть министерства обороны даже не объявляла у себя состояние тревоги. То есть и в ус не дула.