Широко используется территориальная кооперация науки и производства, координация академической, вузовской и отраслевой наук. В совершенствовании региональных форм управления научно-техническим прогрессом заложены большие возможности повысить эффективность всего народного хозяйства.
Максимально же эффективные результаты достигаются в том случае, когда региональные и отраслевые планы органически согласованы с комплексными научно-техническими программами. Их единство позволяет теснее сомкнуть научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы с производством, более полно использовать преимущества социалистической системы хозяйствования. Поэтому-то так важно сейчас — в начале одиннадцатой пятилетки — четко скоординировать и увязать все звенья и все уровни научно-технического комплекса.
Одиннадцатый пятилетний план впитал в себя последние достижения экономической и научно-технической мысли, весь наш опыт. Именно это подтверждает раздел «Основных направлений», посвященный развитию науки и ускорению технического прогресса. В него вошли прежде всего достижения, в основе которых лежат фундаментальные исследования.
Жизнь уже весьма определенно доказала, что научное открытие опережает его широкое техническое воплощение в среднем на 10 лет. Так что сегодня, приступая к выполнению одиннадцатой пятилетки в области науки, мы должны мыслить категориями 1990 года. Понять, представить будущее науки на 10 лет вперед чрезвычайно важно для развития народного хозяйства, рационального использования природных ресурсов. Именно глубокие теоретические идеи оказывают впоследствии революционизирующее воздействие на общество в целом, на развитие производительных сил, на научно-технический прогресс.
Вспомним, когда ученые открыли структуру атомного ядра и заглянули в самую его глубь, еще никто не думал, что на этой основе будет создана одна из наиболее важных сейчас областей техники — атомная энергетика. От темпа ее развития уже в наши дни существенно зависит благосостояние общества. Простейшая арифметика позволила создать электронную вычислительную технику, которая играет теперь решающую роль в управлении социалистическим хозяйством. А освоение космического пространства, рождение лазерной техники?
На основе фундаментального научного открытия, как правило, создается принципиально новая технология. Ускорение же научно-технического прогресса решительно зависит от развития новых технологических процессов.
Одна из главных причин больших расходов ресурсов на единицу выпускаемой продукции — недостаточно высокий уровень многих технологических процессов. А ведь именно технология и есть главное звено в цепочке «наука — производство», ибо ни одна новая идея не может быть освоена в производстве, не будучи реализованной в конкретной технологии. (Не случайно в ведущих капиталистических странах арсенал технологий считается основным национальным богатством. Не случайно и торговля новыми технологиями практически сведена к минимуму.)
Современное требование к технологии — быть энергосберегающей, материалоемкой, производительной, малоотходной, а еще лучше безотходной — одним словом, ресурсосберегающей. Она должна стать в нашей стране определяющим, главным фактором всей научно-технической политики. Вот почему нам настоятельно необходимо всемерно развивать те исследования, на основе которых можно разрабатывать в кратчайшие сроки новые, высокоэффективные технологии и активно внедрять их в народное хозяйство. Чтобы добиться этого, надо решить и некоторые организационные проблемы.
Фундаментальная академическая наука, как известно, имеет тесные связи со многими отраслевыми НИИ и КБ, что и способствует достижению выдающихся результатов. Вместе с тем есть явная возможность значительно поднять эффективность отраслевых научных организаций. Для этого в первую очередь надо устранить кое-какие сдерживающие факторы в развитии самой науки.
Одна из причин медленного внедрения научно-технических достижений в производство — недоработка образцов новой техники. Происходит же это из-за недостаточной опытно-экспериментальной базы науки. Кстати сказать, Институт атомной энергии имени И. В. Курчатова реализовал в народном хозяйстве ряд первоклассных разработок как раз потому, что там создана мощная опытно-производственная база, связанная с соответствующими отраслями народного хозяйства.
Еще один крупный резерв повышения эффективности исследований — оснащенность научных учреждений новейшими приборами, оборудованием, установками и средствами вычислительной техники. Несколько лет назад делегация АН СССР посетила США по приглашению Национальной академии наук. Эта поездка совпала с присуждением Нобелевских премий группе ученых за работы в биологии и медицине. Однако советских специалистов среди награжденных не оказалось, хотя наши ученые активно работают в этих областях науки и исходные идеи выдвигались одновременно в СССР и на Западе. В чем же дело? Выяснилось, что западные ученые, имея более совершенное оборудование для обработки данных эксперимента, получают результаты в два-три раза быстрее. И нередко именно благодаря этому опережают нас.