* (С. Вишневский, Идеологическая борьба и современные международные отношения. "Международная жизнь", 1970, № 2, стр. 83.)
Вряд ли манипуляторская деятельность правительственных и некоммерческих средств массовой информации была бы столь эффективна, если бы она не поддерживалась активно коммерческими органами информации. В капиталистическом мире сбор, обработка и распространение информации являются крупным бизнесом. Как уже отмечалось, подавляющее большинство газет, журналов, радио- и телевизионных станций, телеграфных агентств и т. д. являются капиталистическими предприятиями, функционирование которых подчиняется всем экономическим законам этого строя. Острая конкурентная борьба, необходимость рентабельности принуждают эти средства массовой информации к гибкости и оперативности в непрерывных усилиях сохранить и завоевать читателей, слушателей, зрителей. Аудитория у них огромна - сотни миллионов человек. И ими надо манипулировать так незаметно, чтобы не потерять доверия людей. Коммерческие средства массовой информации в основном "работают" на внутреннюю аудиторию, но все более усиливается тенденция (не без помощи и даже при давлении правительства) выхода на международную арену. Бывший официальный представитель ЮСИА У. Дайзард свидетельствует: "60 процентов всех телевизионных фильмов, подготавливаемых в США, распространяется в других странах. Сумма от продажи программ частных телевизионных систем США в эти страны приближается к 100 миллионам долларов в год. Телевизионный экран становится главным источником для пропаганды американской идеологии перед миллионами зрителей за рубежом, подобно тому как Голливуд делал это 40 лет назад. Но в отличие от Голливуда телевидение обеспечивает также информацию и о текущих событиях и о достижениях США".
Частнокапиталистические, коммерческие средства массовой информации отражают интересы как разных монополистических групп, так и всего империализма в целом. Это создает объективную предпосылку использования коммерческих средств в манипулировании общественным мнением, в идеологической борьбе против социализма, осуществляемых государственно-монополистической машиной. Здесь решающее значение приобретает установление внутренних связей между государственными и коммерческими информационными органами. Прежде всего отметим, что эти связи двусторонни, то есть идут не только от государства к коммерческим средствам, но и в обратном направлении. Империалистическому государству необходимо, чтобы его поддерживал каждый отдельный капиталист, а тот, в свою очередь, в своей частной деятельности опирается на мощь государственного механизма.
Государство обеспечивает контроль над частными информационными средствами многими способами. Самый очевидный и традиционный - по административной линии. Разнообразные законы о печати и безопасности страны призваны гарантировать деятельность любого частного информационного органа в необходимом правящему классу направлении. В качестве иллюстрации можно сослаться, скажем, на статью 502 упоминавшегося закона Смита - Мундта. Она санкционирует недопустимость конкуренции между правительственной пропагандой за рубежом и той информацией, которую распространяют в других странах американские частные фирмы. Это положение было подтверждено решением конгресса США в 1957 году.
Административный контроль правительства над коммерческими средствами массовой информации часто дополняется финансовым. В этом отношении показателен пример Франции. Здесь сложилась любопытная ситуация в области радиовещания. Кроме передачи государственного радио - ОРТФ (Управление радиовещания и телевидения Франции), французы охотно слушают передачи так называемых периферических (то есть расположенных на периферии) коммерческих радиостанций. Данные станции располагаются на иностранной территории, но вблизи французской границы. Это "Европа-1" (место расположения - ФРГ), "Радио Люксембург", "Радио Монте-Карло", "Радио Андорра" и "Сюд-Радио".
После 1958 года французское правительство предприняло энергичные усилия для того, чтобы использовать периферические радиостанции в своих интересах. В настоящее время правительство представлено большинством голосов в административных советах всех этих станций. Кроме того, оно осуществляет и финансовый контроль за их деятельностью. Принадлежащее правительству общество СОФИРАД ("Сосиете финансиер де радиодиффюзион") полностью контролирует "Сюд-Радио", владеет 80 процентами акций "Радио Монте-Карло" и более 35 процентами акций "Европы-1".
В последнее время в развитых капиталистических странах приобретают все большее распространение, особенно в области внешнеполитической пропаганды, самые разнообразные методы неадминистративного контроля и подчинения частных средств информации. Прежде всего это оказание государственных субсидий частным пропагандистским органам. Во-вторых, предоставление им технической помощи - выделение бесплатно или на очень льготных условиях съемочной, звукозаписывающей и другой дорогостоящей аппаратуры, направление во временное распоряжение частных компаний специалистов государственных информационных служб. В-третьих, поддержка по дипломатической линии (помощь в установлении контактов за рубежом и т. д.).