В середине 1990-х гг. федеральная власть, очнувшись от раздачи суверенитетов, попыталась вернуть контроль над компанией, но «поезд уже ушел», и инструментами воздействия центра на «мятежную» компанию остался только сбыт алмазов корпорации De Beers, договоры с которой подписывала не сама компания, а федеральное правительство. И ежегодные подписания этих соглашений превращались в затяжное бодание центра и республики, причем центр каждый раз добивался от АК новых преференций. В итоге налоговое бремя успешной компании (среди всеобщего развала) достигло 52 % ее дохода. «АЛРОСА» в ответ наращивала добычу алмазов в Анголе, где сбыт сырых камней был под контролем местного правительства, с которым договариваться было легче, чем с российским.
В Москве менялись правительства, президенты, сотрясались «бриллиантовые» скандалы с г-ми Бычковым, Козленком и Госкомдрагметом, а между центром и Якутией продолжалась постоянная позиционная война за контроль над «АЛРОСОЙ» и, главное, за контроль над товарными потоками компании. Но единственное, что удалось — и только команде Путина — так это консолидировать пакет акций федерального правительства и ФСГВ «Гарантия». Но и в этом случае под контролем республики оставалось 63 % уставного капитала. Чубайс, будучи у власти, собирался пересмотреть итоги приватизации «АЛРОСЫ» как неправильной. Кудрин — сделать компанию открытой, продав часть акций иностранному инвестору. В любое время любые власти в Москве вожделеют контрольного участия над компанией. Госкомдрагмет до последнего дня своего существования пытался перетянуть на себя реализацию алмазов. И все постоянно писали концепции развития алмазно-бриллиантового комплекса страны.
И сегодня некоторые чиновники в Москве носятся с идеей государственного алмазно-гранильного холдинга, который объединит «АЛРОСУ» и три гранильных ФГУПа в единую структуру. Казалось бы, какая разница как государство распорядится своей собственностью? Но новый холдинг — это новые управленческие структуры, перетряска ключевых менеджеров, финансовых потоков и путей реализации алмазов.
Наша страна является единственной в мире страной, которая не только добывает, но и гранит алмазы. Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам алмазов и второе — по добыче камней и валютной выручке. В наследство от СССР России досталось три больших гранильных предприятия в Москве, Смоленске и Барнауле, из которых в 1990-е гг. только смоленский «Кристалл» остался на плаву и неплохо развивался.
В последнее десятилетие прошлого века Россия стала местом паломничества западных диамантеров, которые создали на ее территории свыше 15 °CП. Нормально работают не более 30, остальные показывают 6–8 % прибыли и затраты, полностью съедающие прибыль, хотя минимальная рентабельность гранильного бизнеса 20 % (в смоленском «Кристалле» — 30 %, мировая — от 30 до 100 %). Большинство СП, исправно получая камни у «АЛРОСЫ», сами их не гранили, а отправляли на обработку в метрополии по толлинговым схемам, создавая тем самым рабочие места в Бельгии, Израиле и Нидерландах, но не в нашей стране. (В Израиле на давальческом сырье производят до 44 % бриллиантов.) Сами толлинговые схемы в алмазном бизнесе оставляют большой простор не только для контрабанды, но и для простых злоупотреблений, так как пересортица в алмазах намного больше, чем при торговле фруктами (наиболее криминальной в СССР). Яблоки имеют три ценовые категории, а сырые алмазы — 15. Но даже при нормальном обороте толлинга по готовому бриллианту ни один эксперт не сможет определить, какой вес был у сырого исходного камня. Но и того мало Некоторые руководители СП придумали, как в обход De Beers вывозить из страны практически сырой алмаз. На камень наносилась всего одна грань, и он уже шел как «полуфабрикат». Вячеслав Штыров, когда озаботился собственным гранильным производством «АЛРОСЫ», озвучил, что СП незаконно вывозят из страны камней на сумму в $200 млн.
На фоне роста ювелирного экспорта с 22 до 30 % ювелирная промышленность России находится на подъеме и в 2003 г. обошла СССР по производству ювелирных украшений, затратив на них 45 тонн золота (против 30 в СССР). Рост производства — 30 %. Объемы продаж превысили $1,5 млрд. Повышенным внутренним спросом пользуются бриллианты от 1 карата и выше. «АЛРОСА» имеет тесные партнерские отношения со смоленским «Кристаллом», взяла в аренду разорившиеся гранильные ФГУПы в Москве и Барнауле, создала несколько СП с солидными мировыми диамантерами. Но российская промышленность не в состоянии переварить все алмазы, которые мы добываем. Основным потребителем российских алмазов был и остается De Beers, хотя год от года доля его закупок у России сокращалась.