Объединенными усилиями вчерашние враги не только отбились от Вольхина, но в 1996 г. пролоббировали закон Свердловской области о запрете вывоза за ее пределы без уплаты пошлины золота и серебра в неразделенном виде. Фактически это был запрет на вывоз черновой меди. КМЭЗ оказался отрезанным от своих поставщиков со Среднего Урала. Это событие совпало с окончательной остановкой производства черновой меди в Карабаше. К тому же федеральное правительство разрешило экспорт черновой меди У Вольхина начались большие трудности с производством рафинированной меди. Валютные доходы сокращались.
Администрация ОАО «Святогор» в 1997 г., в качестве обороны от УЭМ, передает 70 % акций в управление государству в лице «Росконтракта», который активно сотрудничал с КМЭЗ. И заход Вольхина на «Святогор» был уже подготовлен и предрешен, но дефолт превратил «Росконтракт» из влиятельной в стране организации в ничто. В итоге контроль над «Святогором» не без скандала перехватил УЭМ.
УЭМ перенаправил потоки черновой меди с этих заводов на себя и увеличил производство рафинированной меди. Соответственно выросли и валютные доходы УГМК.
Рудная база Урала за 300 лет практически выработана, «Эрденет» к середине 1990-х окончательно переориентировал поставки медного концентрата в Китай. Гайский ГОК довел глубину шахт до километра. И все равно сырья на всех не хватало. Вопрос стоял так: кто перехватит сырье, тот и медный король Урала. История показала, что Махмудов был более прозорлив, чем Вольхин.
Вольхин отступился от свердловских заводов и сосредоточился на восстановлении медеплавильного производства в Карабаше: ему нужна была дешевая черная медь.
УГМК Вольхина не преследовала: до 2001 г. Основные силы холдинга были брошены на поглощение медной промышленности Свердловской области и выстраивание вертикальной интеграции переделов металла.
С присоединением в 1999 г. самого современного медного рудника области, ОАО «Сафьяновская медь» (добыча началась в 1994 г., мощность 950 тыс. тонн руды в год), УГМК установила контроль над рудной базой области.
В 2000 г. в сферу влияния УГМК вошли Кировский завод обработки цветных металлов, Богословское рудоуправление, Среднеуральский медеплавильный завод, взят под контроль Качканарский ГОК и отбит у лидера «Мая» Антона Бакова Серовский металлургический завод.
В 2001 г. УГМК поглотила Урупский ГОК в Карачаево-Черкесии.
Сильным приобретением УГМК стал томский завод «Сибкабель», на который УЭМ поставляет медную катанку. Наплыв в Европу высококачественного кабеля с этого завода вызвал па рубеже тысячелетия ряд антидемпинговых расследований со стороны ЕС. Выход нашелся быстро: УГМК купила кабельный завод в литовском Паневежисе. На «литовский» кабель ЕС еще ни разу антидемпинговые процедуры не назначала.
Присоединение к «медному холдингу» Шадринского автоагрегатного завода стало вершиной вертикальной интеграции группы. Радиаторная лента с Кыштыма пошла на другие заводы. То же произошло с поглощением УГМК «Оренбургских радиаторов».
Я все это так подробно описываю, чтобы потом сразу стало понятно, почему в Челябинской области так негативно встретили приход УГМК.
С 1999 г. УГМК добивается статуса холдинга, но встречает сильное сопротивление МАП. Только в июле 2002 г., после того как из МАП ушла в бизнес, замминистра Фонарева — отчаянный противник холдингов вообще, УГМК разрешили консолидировать активы 10 предприятий. Всего в сферу влияния УГМК в настоящее время входит 22 предприятия черной и цветной металлургии, горной, машиностроительной и строительной индустрии в семи регионах России.
Годовой оборот — свыше миллиарда долларов. УГМК выпускает 38 % российской рафинированной меди. В отличие от «Норильского никеля», УГМК больше ориентирована на освоение внутреннего рынка, чем на экспорт.
Челябинская область в начале 1990-х была очень привлекательна для инвесторов. Бандитского беспредела в ней не было. Местные мафиози, соблазненные близостью границы, предпочитали контрабанду и наркотрафик контролю над промышленностью.
Но сильный областной менеджмент, особенно в металлургии, был более монолитен, чем в Екатеринбурге, и сумел защитить себя от внешних поглощений, поставив губернатором Петра Сумина, который превратил область в заповедник красных директоров. На их страже стояли областной прокурор и послушные губернатору суды. В Москве лоббировали их интересы Христенко и Крашенинников. Сумин, в отличие от Росселя, предпочитал с центром не конфликтовать, а дружить.
Общероссийский процесс консолидации активов во второй половине 1990-х прошел мимо челябинских предприятий. Они до сих пор контролируются менеджментом, который сам владеет не более 5–7 % акций. То есть не хозяева, а красные директора.
Отсутствие конкурентной борьбы, угрозы перехвата собственности и враждебного поглощения не стимулировали директорский корпус к скупке акций трудового коллектива. Вместо этого трудовой коллектив заставляли сдать акции менеджменту в траст. Громких скандалов с приватизацией не было все 1990-е гг., они всплыли только тогда, когда депутат ГД Владимир Головлев, бывший «областной Чубайс», в 2002 г., заигравшийся в большую политику с Березовским, был лишен депутатской неприкосновенности. Его нашли убитым после того, как он пригрозил, что «вместе с ним сядут областной прокурор и половина администрации».
К новому тысячелетию область пришла в том состоянии, в котором остальная Россия пребывала после чековой приватизации.
После неудавшейся экспансии на север Урала, Вольхин, вынужден уступить «Эрденету» 10 % акций КМЭЗ за поставки медного концентрата и 28 % кипрскому офшору East Point Holding Ltd., принадлежащий югославам. Югославы дают деньги на поставку концентрата с «Эрденета» и реализуют медь на внешних рынках. Кроме того, Вольхин лоббирует «Программу развития цветной металлургии области до 2010 г.». В рамках этой программы возобновляется медеплавильное производство в Карабаше. Под гарантии области он набирает кредитов на десятки миллионов долларов. Областные льготы по налогообложению сыплются как из рога изобилия. Но и этого мало, Вольхин закладывает контрольный пакет акций КМЭЗ, который принадлежит трудовому коллективу.
Миф о возрождении Карабаша стал основной пиар-политикой губернатора на повторных выборах в 1999 г. Вспомогательной — миф о «страшном Махмудове», который придет с севера и всех поработит, если не выберут Сумина. Рука и деньги КМЭЗа на этих выборах просчитываются очень легко.
Основой меделитейного производства в Карабаше были три шахтные печи, построенные сто лет назад. К тому же Карабашский медеплавильный комбинат был единственным в СССР медным предприятием, где не было производства серной кислоты. Сернистый ангидрид столетие просто выбрасывался в атмосферу. В середине 1980-х гг. «зеленые» активно взялись за Карабаш, который заслуженно приобрел всемирную славу «самого грязного места планеты». В 1990 г. Правительство СССР запретило Карабашскому медеплавильному комбинату (КМК) плавку меди из руды.
Но медь в Карабаше окончательно перестали плавить только в 1996 г.
Через два года «по просьбе губернатора» Вольхин создает ЗАО «Карабашмедь», в которое передается вся производственная база ОАО КМК за 14 % уставного капитала ЗАО ($5 млн). 10 % получает екатеринбургская фирма BND, близкая к «Уралмашу». 76 % — КМЭЗ, который свою долю в уставном капитале оплатил копией векселя. Изюминка этого проекта была в том, что формально правительственный запрет ОАО КМК на производство меди из руды не нарушался. КМК не работал. Плавило медь на его печах ЗАО «Карабашмедь», которому это никто не запрещал. И плавит до сих пор без очистных сооружений.
За обещанные очистные сооружения губернатором Суминым пиарится возведенная Вольхиным кислородная станция фирмы Linde, которая позволяет извлекать из руды большее количество меди и, действительно, уменьшает объем выбросов в атмосферу, но выбросы стали более концентрированными. В планах Вольхина, конечно же, были очистные сооружения и производство серной кислоты, но он попал в цейтнот, как временной, так и финансовый, и их строительство переносится из года в год на более поздние сроки.