После перестройки, когда не только промышленная, но и жилищная стройка в регионе встала, а инженерное обеспечение границы стало никому не нужным, но зато переименованный в АО «Амурсталь» завод получил прямой доступ к экспорту. Казалось бы — торгуй с Азиатско-Тихоокеанским регионом, который остро нуждается в металлопрокате, и живи припеваючи — выход к морю под боком. Но приватизация, воровство «красных директоров» и их своеобразный менеджмент довели завод до того, что он «лег на бок» и еле шевелился. Руководство растеряло связи, и основным сырьем стал железный лом, что снизило качество продукции. А это привело к потере потребителя. Шести тысячам металлургов только и оставалось, что бастовать — все равно работы нет.
В 1995 г. краевые власти пошли искать иностранного инвестора. Попытки поднять предприятие с помощью то австрийского, то мальтийского, то британского капитала потерпели неудачу. Вложиться решились только корейцы, и то в отдельное СП. Потому как в 1996 г. «Амурсталь» была подведена под банкротство, и на ней ввели режим внешнего управления, и краевые власти попытались реанимировать производство методом обратной реструктуризации: вывели реальные активы из «Амурстали» на семь самостоятельных юридических «дочек», наделив каждую частью бывшего единого имущественного комплекса.
Корейская металлургическая компания «Хангук стил» создала с краевой администрацией СП — ЗАО «Сталь-Ха» по производству листового проката. Корейцам отошло контрольное участие в 72 %, за которые они внесли в уставной капитал $20 млн. и обязались еще инвестировать в производство. Край передал в СП имущественный комплекс листопрокатного предприятия, который даже не оценивали толком, за 28 %.
Но с самого начала не заладилось. Президент «Хангук стил», г-н Ха Сунг Сик, понимал производство в России по-своему. Все командные посты на заводе получили только его соотечественники, соответственно ни о каком контроле над финансовой деятельностью предприятия со стороны края речи не шло. Менеджерами завода стали даже те корейские специалисты, кто совсем не знал русского языка и общался с персоналом через корейского переводчика, который тоже русский язык знал слабо, особенно производственную терминологию.
Но инвестиций на Амуре не дождались. Корейцы только нещадно эксплуатировали оборудование и ничего вкладывать, как видно, не собирались. За три года корейского управления в производство не было вложено ни цента. У местных журналистов даже версия своя появилась: зачем приходили корейцы — ликвидировать конкурента на рынке АТР, выстраивая рынок под себя.
А закончилось российско-корейское металлургическое сотрудничество громким международным скандалом, после того как г-н Ха Сунг Сик в 1997 г. украл три миллиона выручки от продажи металла за границей. Развести эту ситуацию брался тогда даже российский МИД. Но г-н Ха Сунг Сик даже не стал разговаривать с нашими послом в Сеуле по существу дела.
Кроме того, г-н Ха Сунг Сик еще и рабочим остался должен больше 20 миллионов рублей. И внешнего долга оставил предприятию в России на 200 миллионов.
На ЗАО «Сталь-Ха» в 1998 г. было введено внешнее управление. А тут еще и кризис. Внешний управленец на удивление сработал неплохо, с первых же месяцев производство стало приносить прибыль. Начали рассчитываться с кредиторами, но… в 2000 г. на трансформаторной подстанции случилась авария. От ее последствий предприятие не очухалось до сих пор, хотя регулярно потребляет 14 % всех краевых льгот и преференций.
«Дальневосточный предельный металлургический завод» (ДПМЗ) практически представлял в «Амурстали» самостоятельный комплекс, к тому он же «самый свежий» среди амурских метзаводов. Его построили в 1986 г. В нем в единой технологической цепочке связаны сталеплавильное и прокатное производства, рассчитанные на выпуск семи сотен тысяч тонн катанки и сортового строительного проката.
Этот завод в 1996 г. пытались реанимировать с помощью британского капитала (им предлагали 38 % за $20 млн), но не срослось, и, спустя некоторое время, Администрации края удалось договориться с кредиторами завода, которые по мировому соглашению долги конвертировали в акции нового АО «Амурметалл», к которому отошел имущественный комплекс ДПМЗ. Контрольный пакет достался ОАО «Хабаровскэнерго». Администрация предоставила все возможные льготы и преференции, и завод удалось запустить. К 1999 г. вышли на рентабельность, выпустив 25 тыс. тонн проката.
Интересно то, что после дефолта оказалось достаточно много в стране банков, которые готовы были выделить миллионы долларов инвестиций в завод, но под залог контрольного пакета акций. В «Хабаровскэнерго» же были иные планы: там хотели продать этот непрофильный актив «на сторону», а Администрация ни за что не собиралась их выпускать за пределы края. В конце концов, Администрация инициировала изъятие 75 % акций «Амурметалла», принадлежащих энергетикам, «в счет погашения долгов в дорожный фонд». После ареста акции незамедлительно были проданы, тут же в городе, авиационному объединению им. Ю. А. Гагарина, по номиналу. И вертолетчики спокойно согласились на их залог под кредит в $8,4 млн, которые пошли на модернизацию «Амурметалла». С начала тысячелетия «Амурметалл» 85 % своей продукции экспортирует в страны АТР и Китай. В 2000 г. «Амурметалл» был признан лучшим экспортером года.
Администрация края собиралась выкупить эти акции обратно и рекламировала планы собрать все металлургические заводы в Комсомольске снова в единый комбинат под своим контролем. Но человек предполагает, а рынок располагает. К удивлению аналитиков, гагаринцы в 2001 г. продали контрольный пакет акций «Амурметалла» московской фирме «Альфа-Эко М» при активном участии краевой Администрации и лично губернатора. Правда, край оговорил себе неплохие отступные: четвертая часть от 75 % пакета плюс одна акция. «Альфа» приняла эти условия, оформив этот откат властям как «благотворительное пожертвование субъекту Федерации». Кроме того, по Хабаровску ходят упорные слухи, что «Альфа», к тому же, обязалась лоббировать в Государственной Думе и федеральном правительстве запрет на вывоз металлического лома через восточные порты страны. Цена сделки не разглашается до сих пор.
Таким образом, основными акционерами ОАО «Амурме-талл» стали: краевая администрация — 9,94 %, «Альфа-Эко» —
36,4 % и австрийская Voest-Alpine Intertrading AG — 15,8.
Зачем это нужно было «Альфе», которая только что с проблемами избавилась от Ачинского глиноземного завода и провалила управление на Западносибирском металлургическом комбинате, в компании ничего определенного сказать не могли. Как портфельный же инвестор, который не признает рентабельности меньше 200 %, «Альфа-Эко» слишком долго «мариновала» актив.
Проблема металлического лома стоит остро по всей стране, но собирают его, почему-то, только около государственной границы. И гонят на экспорт. По оценкам дальневосточной таможни, через восточные порты отечества утекало за кордон по 1 млн. тонн железного лома ежегодно. Те же китайцы — только через реку перевези — готовы отстегнуть, тут же на берегу, по $80 за тонну, в Корее еще больше — до $120. «Амурметалл» же никогда больше $45 не платил. И не собирался платить. Вместо того чтобы делиться прибылью с заготовителями, там решили тупо пролоббировать внеэкономический запрет вывоза лома из страны.
Хабаровский губернатор Виктор Ишаев поначалу пытался действовать своей властью: запретил свободный оборот металлолома в крае. Суд отменил это положение как незаконное. Появились другие инструкции, ограничения, рогатки… Около половины заготовленного лома удалось заставить сдавать на «Амурметалл». Но заготовитель быстро оправился от потрясения и стал экспортировать лом из сопредельных субъектов Федерации. Любой шлагбаум в России обходят партизанской тропой.
Усилия заводчан и краевой администрации оформились сначала в письмо Законодательного собрания края к председателю федерального правительства, а затем и в виде проекта федерального закона «О регулировании экспорта черных металлов». Вот тут-то и стали нужны в Комсомольске лоббистские ресурсы «Альфы», она должна была протолкнуть через Москву если не полный запрет на вывоз лома, то запретительные пошлины на его экспорт — до 85 %.