1) подготовить и облегчить проведение общей земельной реформы в указанном направлении;
2) предотвратить анархические выступления на почве аграрных отношений;
3) не допустить серьезных замешательств в хозяйственной жизни, поскольку таковые могут зависеть от неурегулированности земельных отношений.
При этом конференция пришла к следующим заключениям.
I. Для регулирования земельных и связанных с ними земельных и хозяйственных отношений в течение переходного времени, а также для подготовки общеземельной реформы должны быть немедленно учреждены государственный и местные (губернские, уездные и волостные) комитеты.
II. Государственному Земельному Комитету должно быть предоставлено право:
а) Приостанавливать с соблюдением надлежащего порядка действия законов, которые могут осложнить и затруднить планомерные решения земелькам вопроса или вызвать недоразумения среди населения своею несогласованностью с новым строем;
б) устанавливать новые временные нормы для земельных отношений и давать общие указания, которыми могли бы руководиться в своей деятельности местные комитеты;
в) входить в сношения и соглашения с другими органами временной государственной власти, чтобы их действия и распоряжения не вызвали замешательства в сфере земельных отношений и не мешали планомерному проведению земельной реформы.
III. На Государственный Земельный Комитет вместе с тем должно быть возложено:
а) общее руководства собиранием и разработкой необходимых для земельной реформы сведений, а также выполнением подготовительных действий;
б) составление общего проекта земельной реформы на основе собранных им данных и тех соображений, какие будут представлены местными комитетами.
IV. На местные комитеты должно быть возложено:
а) временное заведывание всеми земельными делами соответствующих местностей и разрешение всех вышеуказанных по этим делам вопросов, причем они должны руководиться общими нормами и указаниями, какие будут даны выше их стоящими земельными комитетами, а в случае отсутствия таких общих норм и указаний теми правилами, какие ими самими будут установлены;
б) временное заведывание государственными землями (казенными, удельными, крестьянского банка) и государственным сельскохозяйственным имуществом (на прокатных пунктах, в складах и т. д.), а также теми землями и имуществами которые по народно-хозяйственным или каким иным соображениям будут изъяты из распоряжения частных владельцев или этими последними будут добровольно переданы в распоряжение государственной власти;
в) собирание и разработка необходимых для земельной реформы сведений, составление соображений и представление заключений по относящемуся к ней вопросам и выполнение необходимых для нее подготовительных действий.
V. Местным Земельным Комитетам должно быть предоставлено право;
а) издавать обязательные постановления по вопросам, касающимся сельскохозяйственных и земельных отношений (аренды земель, найма на сельские работы, пользования сельскохозяйственным инвентарем и т. д.,
б) учреждать посреднические камеры по разбору споров и недоразумений в этой области,
в) принимать меры к урегулированию отношений, возникающих вследствие самовольного нарушения чьих-либо земельных прав и интересов
г) принимать другие меры в целях упорядочения сельскохозяйственных и земельных отношений.
VI. Старые административные учреждения по заведыванию земельными делами, а также земельными и сельскохозяйственными государственными имуществами должны быть упразднены, а их технический персонал должен поступить в распоряжение соответствующих земельных комитетов и их исполнительных органов.
4. По национальному вопросу.
Признавая за всеми без исключения национальностями право на самоопределение, народно-социалистическая партия приветствует правительственный акт о независимости Польши, как отвечающий государственным интересам России и открывающий вместе с тем возможность польскому народу свободно и самостоятельно определить свое государственное бытие.
Что же касается тех национальностей, которые остаются в составе русского государства и призваны участвовать в создании Великой Российской Республики, то народно-социалистическая партия полагает, что интересы отдельных народов и благо целого могут быть обеспечены лишь последовательным проведением федеративного принципа в государственном строительстве, которое на первых же порах должно создать условие свободного национального развития в рамках широкой автономии