В крупных городах с населением более 10 тысяччеловек введем самоуправление, такое же, как в Баку.
— Однако, если мы назначим администраторов из наших, то, у нас вооруженные силы резко ослабнут.
— Думаю, в администрации Ширвана пока что задействуем до полусотни наших людей.
— Ну, пол сотни, можно будет выделить на эти цели.
— А что думаете про центральное управление?
— Думаю, нужна отраслевая структура типа кабинета министров. Чтобы местным было понятнее, назовем его Диваном. В Диване будут заседать визири по промышленности, по сельскому хозяйству, по дорогам и транспорту, по налогам, по финансам, по науке и образованию, по делам городов, по флоту и по армии. Визири подчиняются непосредственно царю. Нужен верховный суд, которому будут подсудны дворяне. Нужна секретная служба.
Нужен совещательный представительный орган — совет из выборных представителей городов и бейликов, собираемый раз в год. Назовем их эминами. Это будут что-то вроде римских консулов. Выбирать их следует их простолюдинов. Через совет можно будет собирать предложения от народа к властям. Эмины могут весь год принимать челобитные от простолюдинов. Они же будут следить, чтобы наместники и беки не чинили произвола над простолюдинами.
Церкви всех конфессий будут отделены от государства.
Таким образом, у нашего государства будет три опоры: дворянство, города и крестьянство.
Я уже подготовил записку по государственному устройству и административному делению. — Ключевский передал пачку листов Скобелеву.
— Благодарю Вас! А то, у меня самого до сих пор совсем не было времени подумать об этих проблемах. Текучка совсем заела. Как раз, до начала совета успею ознакомиться. Однако, на совете Вам предстоит выступить по всем этим вопросам.
До самого начала заседания Скобелев читал записку, изредка задавая вопросы. Ключевский отвечал.
Открывая совет, Скобелев заявил:
— Ближайшую задачу мы успешно выполнили. Войска шаха разбиты. Сам шах и его высокие военные начальники убиты. Прошу вас всех передать своим подразделениям мою благодарность.
Особо отмечу артиллеристов. Страху на местных они нагнали знатно! Слышал, некоторые наши местные воины, что под стеной стояли, со страха даже в штаны наложили. В прямом смысле.– Члены совета, еще не слышавшие про этот занятный казус, заулыбались. — А про войско шаха и говорить нечего. Картечные залпы в упор в лицо кого угодно напугают. Надеюсь, теперь, мы в Шемаху без боя войдем.
Первым делом направляю в сторону Шемахи разведку в составе конной роты. Задачи разведки: первое — разведать, что делается в городе. Второе — попытаться вступить в контакт с оставшимся в городе начальством. Если они согласны капитулировать, принять ключи от города и взять под охрану ворота и шахский дворец.
Василий Осипович, кого из ваших направим на разведку? — Обратился генерал к Ключевскому. — На случай, если удастся в контакт с городским начальством войти.
— Предлагаю двоих направить: профессора Миклухо-Маклая, он хорошо умеет в контакт с аборигенами входить, и доцента Хованского, он специалист по средневековому Закавказью.
— Принимается. Петр Ильич, для охраны наших ученых выделите три десятка стрелков, из тех, кто в седле держаться умеет. Да и вообще, в батальоне сформируйте из них отдельный разведывательный взвод. В дальнейшем пригодится.
— Тут, однако, вопрос возникает. — Попросил уточнить задачу подполковник Алферов. — Если войдем в контакт с местными, надо им как-то представиться, да и флаг хорошо бы при себе иметь. В эти времена все уважающие себя люди под флагами ходят.
— Представляться будем как отряд гипербореев. А насчет флага, я еще не думал. — Ответил Скобелев. — Какие будут предложения?
— А давайте утвердим в качестве флага отряда наш военно-морской флаг: синий Андреевский крест на белом фоне. — Предложил Макаров. — Очень он мне нравится, поскольку, красив и лаконичен. И он христианский, в то же время.
— Мы будем здесь создавать царство Ширван. А сейчас общепринятый царский цвет — пурпурный или красный. — Возразил Ключевский.
— А давайте оставим этот флаг флоту. А для армии утвердим такой же крест на белом фоне, только не синий, а красный, — предложил Алферов.
— Тогда, для государства можно утвердить синий косой крест на красном фоне. — Поддержал идею Ключевский. — Это будет правильно по существу дела и в соответствии с местными традициями. А на царском штандарте по центру разместим еще стоящего на задних лапах желтого льва в короне.