Законодательная власть принадлежит президенту и парламенту (Sansad), состоящему из двух палат: Совета штатов (Rajya Sabha) и Народной палаты (Lok Sabha). Совет штатов состоит не более чем из 250 членов, из которых 12 назначаются президентом, остальные избираются по системе пропорционального представительства выборными членами законодательных органов штатов сроком на 6 лет. Одна треть членов переизбирается каждые 2 года. Народная палата состоит не более чем из 545 депутатов. Депутаты избираются населением прямым всеобщим и тайным голосованием сроком на 5 лет. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 21 года.
Исполнительная власть принадлежит президенту и правительству. Правительство формируется парламентским большинством в Народной палате. Хотя по Конституции Индии (ст. 74) правительство – совещательный орган, фактически премьер-министр (Pradhan mantra) и правительство сосредоточивают в своих руках значительную власть.
В штатах глава исполнительной власти – губернатор, назначаемый президентом на 5 лет. Большинство полномочий губернатора на практике осуществляется правительством штата – Советом министров. В каждом штате есть законодательное собрание в составе губернатора и двух или одной палат, избираемых населением на 5 лет.
Союзными территориями управляет президент непосредственно или через подчиненных ему главных комиссаров.
Центральной властью в округах назначаются чиновники (комиссары или коллекторы), в деревнях – старосты. В деревнях действуют, кроме того, выборные органы (панчаяты), которые управляют общественным имуществом, лесными и полевыми угодьями, ведают вопросами санитарии и водоснабжения. В округах избираются на 3 года окружные советы в составе не менее 6 членов. В городах – муниципальные советы.
Судебная система включает Верховный суд, выступающий также в качестве органа конституционного надзора, высшие суды штатов и ряд судов низших инстанций в округах.
Индийский национальный конгресс (ИНК) основан в 1885 г. Руководил национально-освободительной борьбой против английского колониального господства. Придерживается центристской ориентации. ИНК находился у власти в 1950–1977, 1980–1989, 1991–1996 гг. и с мая 2004 г. по настоящее время. Председатель партии – Соня Ганди (с марта 1998 г.).
Бхаратия джаната парти (БДП) – правоцентристская партия религиозно-националистического толка – образована в 1980 г. БДП находилась у власти в 1996–2004 гг.
Джаната дал (ДД) – левоцентристская партия, образована в 1988 г.
Помимо ДД, левоцентристский спектр представлен целым рядом партий, претендующих на выражение интересов отсталых слоев населения и образованных как самостоятельно (зачастую под конкретных политических лидеров), так и в результате многочисленных расколов партии Джаната дал.
Существует также значительное число небольших региональных партий различной социальной ориентации.
Левое движение представлено, главным образом, двумя компартиями: Коммунистической партией Индии (КПИ), созданной в 1925 г., и вышедшей из ее рядов в результате раскола в 1964 г. КПИ (марксистской).
Административное устройство
В состав Индии входят 28 штатов, 6 союзных и 1 столичная территории.
Административно-территориальное деление Индии:
Национальная столичная территория – Delhi, 1,5 тыс. км2, 13,8 млн чел., административный центр – Дели (Delhi).
Штаты:
– Андхра-Прадеш (Andhra Pradesh), 275,0 тыс. км2, 75,7 млн чел., административный центр – Хайдерабад (Hyderabad);
– Аруначал-Прадеш (Arunachal Pradesh), 83,7 тыс. км2, 1,1 млн чел., административный центр – Итанагар (Itanagar);
– Ассам (Assam), 78,4 тыс. км2, 26,6 млн чел., административный центр – Диспур (Dispur);
– Бихар (Bihar), 94,2 тыс. км2, 82,9 млн чел., административный центр – Патна (Patna);
– Гоа (Goa), 3,7 тыс. км2, 1,3 млн чел., административный центр – Панаджи (Panaji);
– Гуджарат (Gujarat), 196,0 тыс. км2, 50,6 млн чел., административный центр – Гандинагар (Gandhinagar);
– Джамму и Кашмир (Jammu and Kashmir), 222,2 тыс. км2, 10,1 млн чел., Шринагар (Srinagar) – летняя, а Джамму (Jammu) – зимняя столица;
– Джаркханд (Jharkhand), 79,3 тыс. км2, 26,9 млн чел., административный центр – Ранчи (Ranchi);
– Западная Бенгалия (West Bengal), 88,8 тыс. км2, 80,2 млн чел., административный центр – Калькутта (Kolkata);
– Карнатака (Karnataka), 191,7 тыс. км2, 52,7 млн чел., административный центр – Бенгалуру (Bengaluru);
– Керала (Kerala), 38,9 тыс. км2, 31,8 млн чел., административный центр – Тируванантапурам (Tiruvanantapuram);
– Мадхья-Прадеш (Madhya Pradesh), 308,1 тыс. км2, 60,4 млн чел., административный центр – Бхопал (Bhopal);
– Манипур (Manipur), 22,3 тыс. км2, 2,4 млн чел., административный центр – Импхал (Imphal);
– Махараштра (Maharashtra), 307,7 тыс. км2, 96,8 млн чел., административный центр – Мумбаи (Mumbai);
– Мегхалая (Meghalaya), 22,4 тыс. км2, 2,3 млн чел., административный центр – Шиллонг (Shillong);
– Мизорам (Mizoram), 21,1 тыс. км2, 0,9 млн чел., административный центр – Аизал (Aizawl);
– Нагаленд (Nagaland), 16,7 тыс. км2, 2,0 млн чел., административный центр – Кохима (Kohima);
– Орисса (Orissa), 155,7 тыс. км2, 36,7 млн чел., административный центр – Бхубанешвар (Bhubaneswar);
– Пенджаб (Punjab), 50,4 тыс. км2, 24,3 млн чел., административный центр – Чандигарх (Chandigarh);
– Раджастан (Rajasthan), 342,2 тыс. км2, 56,5 млн чел., административный центр – Джайпур (Jaipur);
– Сикким (Sikkim), 7,1 тыс. км2, 0,5 млн чел., административный центр – Гангток (Gangtok);
– Тамилнад (Tamil Nady), 130,1 тыс. км2, 62,1 млн чел., административный центр – Ченнаи (Chennai);
– Трипура (Tripura), 10,5 тыс. км2, 3,2 млн чел., административный центр – Агартала (Agartala);
– Уттаранчал (Uttaranchal), 53,6 тыс. км2, 8,5 млн чел., Дерадун (Dehra Dun) – временная столица;
– Уттар-Прадеш (Uttar Pradesh), 294,0 тыс. км2, 166,1 млн чел., административный центр – Лакхнау (Lucknow);
– Харьяна (Нагуапа), 44,2 тыс. км2, 21,1 млн чел., административный центр – Чандигарх (Chandigarh);
– Химачал-Прадеш (Himachal Pradesh), 55,7 тыс. км2, 6,1 млн чел., административный центр – Шимла (Shimla);
– Чхатисгарх (Chhattisgarh), 135,2 тыс. км2, 20,8 млн чел., административный центр – Райпур (Raipur).
Союзные территории:
– Андаманские и Никобарские о-ва (Andaman and Nicobar Islands), 8,3 тыс. км2, 0,4 млн чел., административный центр – Порт-Блэр (Port Blair);
– Дадра и Нагар-Хавели (Dadra and Nagar Haveli), 0,5 тыс. км2, 0,2 млн чел., административный центр – Силваcса (Silvassa);
– Даман и Диу (Daman and Diu), 0,1 тыс. км2, 0,2 млн чел., административный центр – Даман (Daman);
– Лакшадвип (Lakshadweep), 0,03 тыс. км2, 0,06 млн чел., административный центр – Каваратти (Kavaratti);
– Пудуччери (Puducceri), 0,5 тыс. км2, 1,0 млн чел., административный центр – Пудуччери (Puducceri);
– Чандигарх (Chandigarh), 0,1 тыс. км2, 0,9 млн чел., административный центр – Чандигарх (Chandigarh).
Население
Население Индии – многообразие рас и народов, отличающихся друг от друга внешним обликом, языком и обычаями. Народы Индии говорят на 17 основных языках и 844 диалектах. Самый распространенный язык – хинди, на нем общаются 35 % населения, проживающего преимущественно в северной части страны.
Центральную и северную часть страны населяют народы, говорящие на языках индоарийской группы индоевропейской языковой семьи (72 % всего населения): хиндустанцы, многочисленные родственные локальные группы, маратхи, бенгальцы, бихарцы, гуджаратцы, ория, раджастанцы, панджабцы, ассамцы, пахари (группа народностей, в которую входят кумаони, гархвали и др.), бхилы. К дардской языковой группе относятся кашмирцы.
Южную Индию населяют в основном народы дравидийской языковой семьи (24,6 % всего населения): телугу или андхра, тамилы, каннара или каннада, малаяли, гонды, ораоны, куи (кандхи) и другие малочисленные народы.