8. Влияние инновационной политики на национальную безопасность. Способность к инновациям в настоящее время стала одной из важнейших составляющих безопасности государств. Это положение имеет как внешний, так и внутренний аспекты. Что касается международного аспекта, речь здесь идет об обеспечении научно-технологической безопасности, т. е. наличии у страны достаточно мощного научно-инновационного потенциала, позволяющего противостоять любому диктату извне, связанному с ограничением доступа к передовым технологиям, разрывом основных сложившихся технологических цепей. Особенно велико значение развития научно-инновационного потенциала для укрепления обороноспособности страны. Внутренний аспект вопроса связан с распространением нововведений, позволяющих предотвратить катастрофы, стихийные бедствия, террористические акты, другие противоправные действия, а также свести к минимуму их негативные последствия.
5.2. Виды государственного регулирования инновационной деятельности
Учитывая важность инноваций для развития государства, во всех ведущих странах мира разработаны различные механизмы регулирования инновационной деятельности, которые могут быть объединены в рамках организационных, экономических, финансовых и нормативно-правовых условий (факторов) их проявления:
1. Организационные факторы государственного регулирования инновационной деятельности:
– государственная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;
– содействие развитию инновационной инфраструктуры;
– кадровая поддержка инновационной деятельности;
– содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;
– информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, к сведениям о завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности и др.);
– содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области;
– защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.
2. Экономические факторы государственного регулирования, способствующие созданию, освоению и распространению инноваций:
– развитие рыночных отношений;
– проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;
– обеспечение финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;
– содействие модернизации техники;
– развитие лизинга наукоемкой продукции;
– активизация предпринимательства;
– пресечение недобросовестной конкуренции;
– поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке;
– развитие экспортного потенциала страны;
– внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.
3. Финансовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:
– проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности;
– направление в инновационную сферу государственных ресурсов и повышение эффективности их использования;
– выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но непривлекательных для частных инвесторов;