По состоянию на 1931 г. в мире проживало следующее количество немцев (без учета Германии и Австрии):
Страна — Численность этнических немцев (человек)
Швейцария — 2 950 000
Данциг — 400 000
Люксембург — 285 000
Лихтенштейн — 10 000
Чехословакия — 3 265 000
Франция — 1 700 000 (из них 1 580 000 — в Эльзасе-Лотарингии)
СССР — 1 240 000
Польша — 1 150 000
Румыния — 800 000
Югославия — 700 000
Венгрия — 600 000
Италия — 250 000
Бельгия — 150 000
Литва — 120 000
Нидерланды — 100 000
Латвия — 70 000
Дания — 60 000
Эстония — 23 000
Другие европейские страны — 60 000
Африка — 104 200
Азия — 21 000
Северная Америка — 8 500 000
Южная Америка — 1 200 000
Австралия и Новая Зеландия — 77 000
Лидеры нацистов мечтали собрать всех немцев в лоне Рейха, а также вернуть утерянные по Версальскому миру немецкие земли. Естественно, что без постоянной связи с разбросанными по всему миру немцами эта задача была бы невыполнимой. Многие инстанции Рейха боролись за контроль над этническими немцами. Но к середине 1930-х гг. победителем из этой борьбы вышел рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер.
Зимой 1937 г. по распоряжению Гиммлера был создан посреднический пункт для этнических немцев (VoMi — Volksdeutsche Mittelstelle). В составе VoMi были образованы следующие управления — административное, восточное, западное, юго-восточное, балканское и заморское. VoMi поддерживало связь между Германией и этническими немцами за рубежом, руководило их деятельностью и занималось их финансированием. Перед войной VoMi стало курировать переселение этнических немцев в Германию. В результате деятельности VoMi в Рейх было переселено около 1 200 000 человек{173}. В июле 1941 г. VoMi получило статус Главного управления СС, а в 1942 г. была изменена структура организации и 11 номерных управлений и главный санитарный лагерь для переселенцев.
Это главное управление также готовило обзоры прессы и отвечало за благоприятное освещение немецкого национал-социализма в зарубежной прессе. Ему подчинялись различные организации этнических немцев, к примеру Отечественный союз для немцев за границей и Немецкий иностранный институт. Главой VoMi был назначен старый член партии обергруппенфюрер СС генерал войск СС и полиции Вернер Лоренц, позже, в 1944 г., от лица правительства Германии присутствовавший на объявлении манифеста Комитета освобождения народов России.
Важность этнических немцев для Рейха была подчеркнута принятием в 1938 г. закона «О фольксдойче». Этот закон объявил всех немцев, родившихся и проживающих за границей Германии, «немцами не по гражданству, но немцами по культуре и языку»{174}. Таким образом, в немецком законодательстве было закреплено особое положение этнических немцев, а европейские страны увидели в этом претензию Германии на часть своих граждан.
В октябре 1939 г. Гиммлер удостоился нового звания — рейхскомиссара по укреплению германской народности (Reichskommissar für die Festigung Deutschen Xblkstums — RKFDV). Задачей рейхскомиссара являлось «окончательное возвращение в Рейх всех фольксдойче и рейхсдойче из-за рубежа, устранение тлетворного влияния чужих народностей»{175}. Гиммлер резво взялся за дело. По его распоряжению был создан штаб рейхскомиссара, который вначале входил в состав Главного управления СС по делам расы и поселений. В июле 1941 г. штаб получил статус независимого главного управления СС. В его составе находилось 8 управлений. Рейхскомиссариат также занимался переселением этнических немцев с оккупированных территорий и распределением между ними оккупированных земель. Начальником штаба рейхскомиссариата являлся обергруппенфюрер СС и генерал полиции Ульрих Грейфельдт.
Для учета этнических немцев на оккупированных территориях немецкие власти составляли т. н. фольк-слисты — являвшиеся банальной поголовной переписью. Например, в Польше местное немецкое население разделили на несколько групп. В 1-ю группу входили фольксдойче, активно участвовавшие в немецком националистическом движении, во 2-ю группу входили фольксдойче, ничем себя не проявившие, в 3-ю группу входили фольксдойче с примесью польской крови, в 4-ю группу входили фольксдойче, полностью ассимилировавшиеся в Польше{176}. Спустя два года в Словении немцы пошли еще дальше и попытались германизировать славянское население с помощью уже известных нам фолькслистов. Все население Словении было разделено на 5 групп: 1-я — превосходные немцы, 2-я — немцы, 3-я — спокойные словенцы, 4-я — враждебные немцам словенцы и 5-я — сильно враждебные немцам словенцы{177}.
Использование нацистами этнических немцев в военных целях можно условно разделить на два этапа. На начальном этапе Второй мировой войны немцы организовывали из фольксдойче части местной самообороны, которые использовались лишь на определенной территории. Затем немцы стали широко применять набор и призыв этнических немцев в вооруженные силы Германии, зачастую вопреки воли правительств тех стран, чьими гражданами они являлись.
Фольксдойче Словакии
Первым с этой проблемой столкнулось правительство независимой Словакии (см. Чехословакия). Из 3 000 000 граждан этого государства 128 347 человек были этническими немцами{178}. Самые политически активные из них входили в состав Немецкой партии (Deutsche Partei). Накануне войны в Словакии из местных немцев были организованы добровольческие охранные отряды (Freiwillige Schutzstaffel — FS), являвшиеся копией отрядов Общих СС в Германии. В сентябре 1939 г. несколько подразделений добровольческих охранных отрядов участвовали в нападении на Польшу. В марте 1940 г. численность FS возросла до 5622 человек, а к 1942 г. до 7500 человек{179}. В составе FS были также образованы хорошо обученные оперативные части (Einsatzgruppen). С июля 1942 г. все этнические немцы Словакии в возрасте от 18 до 40 лет должны были служить в рядах войск СС. Для лиц, не достигших этого возраста, была создана организация «Немецкая молодежь» (Deutsche Jugend). 28 августа 1944 г. в Словакии был организован аналог немецкого фольксштурма — самооборона (Heimatschutz), в ее рядах должны были служить все этнические немцы в возрасте от 16 до 60 лет.