Организация, возглавляемая Донованом, стремительно расширялась, несмотря на то, что стала объектом насмешек газетчиков{25}. Если США собирались вступить в «большую игру» международного шпионажа, Доновану следовало действовать быстро. В условиях войны требовалось разделить с союзниками сферы ответственности разведок. В 1942 и 1943 гг. были подписаны Лондонские соглашения{26} о тайном сотрудничестве между УСС и SOE, определившие роль каждой стороны прежде всего в разработке вооружений и финансовых обязательствах. Регионы проведения секретных операций были также разделены между США и Великобританией. Американское УСС отвечало за Китай, Маньчжурию, Корею, Австралию, Атлантические Острова и Финляндию. А британская SOE занималась Индией, Восточной Африкой, Балканами и Ближним Востоком. Западная Европа оставалась британской сферой, но с американским представительством{27}.
Как «младший партнер» этого военного объединения, Донован должен был создать не только первое агентство шпионажа Америки, но и вести глобальную разведывательную войну. Это была совсем непростая задача. Наследие шпионажа, оставшееся от предыдущих войн, было в значительной степени устаревшим или забытым. И Донован должен был создать свою организацию с нуля и, конечно, рассчитывал на помощь британцев. США, например, могли бы сами обеспечить себя специальной техникой, в то время как Великобритания предоставила бы свой оперативный опыт и консультантов для обучения американцев разведывательному ремеслу.
Элита, которую журналисты походя окрестили плейбоями и избалованными спортсменами, стала быстро набираться знаний у британских наставников.
«Ох уж эти первые приезды сотрудников УСС в Лондон! – писал Малкольм Маггеридж, ветеран британской разведки. – Я хорошо помню, как они появились, свежие и невинные, словно красны девицы, чтобы начать работу в нашем старом затхлом борделе. А затем очень быстро эти молодые люди были испорчены, развращены и уже не отличались от других профи, кто занимался шпионажем в течение четверти века или более того»{28}.
Первое поколение подготовленных в Англии сотрудников УСС собиралось с американской изобретательностью совершенствовать шпионаж. Новый Отдел научных исследований и опытно-конструкторских разработок Стэнли Ловелла был официально учрежден 17 октября 1942 г. Приказ № 9 от 1943 г. описывал такие его функции, как проектирование, создание и тестирование в лабораторных условиях «всех секретных и специальных устройств, материалов и оборудования для специальных операций». Четыре его подразделения занимались, соответственно, техническими вопросами, документацией, специальным обеспечением и камуфляжем. Каждое их них тесно сотрудничало с Отделом 19 (настоящее кодовое название Sandman Club Службы научных исследований и разработок), который поддерживал контакты с частными поставщиками. Отдел 19 имел собственную испытательную лабораторию в Maryland Research Laboratory (MRL), располагавшейся на территории Загородного клуба Конгресса.
В то время как Донован и Ловелл потягивали шерри в Джорджтауне, еще молодое УСС уже проявляло американский характер и отличия от своего британского кузена. Британцы держали SOE отдельно от традиционной разведки своей страны, Секретной разведывательной службы (Secret Intelligence Service – SIS). УСС же объединило шпионаж и нетрадиционную войну под одним крылом. Кроме того, британская SIS была гражданским агентством, а УСС стало военной организацией, функционирующей относительно независимо, под руководством Объединенного комитета начальников штабов американской армии{29}.
Новое американское шпионское ведомство отличалось от британского и по способу разработки и приобретения специальной техники. Великобритания создавала по всей стране государственные лаборатории для научно-технических работ в сфере шпионажа. Эти засекреченные «станции», как их называли, действовали в основном независимо, выполняя самостоятельные функции. «Станция-VIIа», например, отвечала за специальное радиооборудование и располагалась в Бонтекс Ниттинг Миллс, Уэмбли. «Станция-ХVa» занималась изготовлением камуфляжа для спецтехники и размещалась в Музее естествознания в Лондоне{30}. Лучшие научные и технические умы Англии были привлечены для работы в этих сверхсекретных лабораториях и распоряжались любыми, в том числе ограниченными военным временем ресурсами, которые им удавалось получать.
26
Bradley F. Smith, The Shadow Warriors: OSS and the Origins of the CIA. – New York: Basic Books, 1983, р. 171.
29
Warner M. The Office of Strategic Services: America's First Intelligence Agency. – Washington, D. C.: Central Intelligence Agency, 2000, р. 8.