Переработка ресурсов представляет собой комплекс предприятий, производящих первичное преобразование ресурсов в товарную продукцию для преобразования и потребления, при этом именно данная сфера производит продукт с наибольшей добавленной стоимостью в сфере ТЭК, хотя и требует значительных первоначальных капитальных затрат на строительство нефте– и газооперерабатывающих заводов и закупку технологий и технологического оборудования.
Рис. 1.3. Структура топливно-энергетического комплекса России
Источник: Минэнерго РФ
Базовой отраслью сферы преобразования топливных ресурсов выступает электроэнергетика, являющаяся главным потребителем топливных ресурсов – природного газа и угля, генерация электроэнергии на основе возобновляемых источников (энергии ветра, солнца и др.) также входит в состав данной отрасли.
Важной составляющей топливно-энергетического комплекса является распределение и сбыт. Посредством сетей линий электропередачи, теплопроводов и автозаправочных станций конечные потребители в виде промышленных потребителей и населения получают энергоресурсы.
В настоящее время основополагающим документом, предусматривающим развитие отраслей отечественного ТЭК в среднесрочной перспективе, является принятая Правительством Российской Федерации в 2009 г. Энергетическая стратегия развития России до 2030 года (ЭС-2030)[10], базирующаяся на оценке существующих тенденций и опыта реализации ЭС-2020, а также на основе анализа новых вызовов развитию энергетики и возможных колебаний внешних и внутренних условий, которые влияют на количественные параметры прогнозных оценок. Вместе с тем, не меняются качественные ориентиры развития энергетического сектора и цели и задачи энергетической политики страны, которые, ввиду мирового финансово-экономического кризиса, могли быть и снижены.
За годы реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 г. был проведен большой комплекс работ по приоритетному направлению «Энергетика и энергосбережение» в рамках реализации федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002–2006 гг., федеральных целевых программ «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 гг.» и «Национальная технологическая база» на 2007–2011 гг.
За истекший период были созданы научные основы, разработаны технологии и опытно-промышленные образцы оборудования и материалов, включая:
• новые эффективные методы разведки полезных ископаемых, включая разведку месторождений на континентальном шельфе;
• научные основы транзита энергоресурсов в сложных климатических и ландшафтно-географических условиях;
• технологии и опытно-промышленное производство по переработке углеводородных ресурсов, в том числе попутных нефтяных газов;
• технологии производства синтетического жидкого топлива из природного газа, угля и биомассы;
• производственные комплексы по разработке нефтяных месторождений с низкопроницаемыми структурами, высоковязкой нефти, нефтяных битумов;
• технологии извлечения и промышленного использования метана угольных пластов;
• перспективные технологии и новые виды электротехнического оборудования для передачи, распределения и потребления электрической энергии;
• установки энергетического и транспортного назначения, работающие на альтернативном топливе;
• модельный ряд когенерационных установок (минитеплоэлектроцентрали) модульного типа;
• энергосберегающие и экологически безопасные осветительные приборы нового поколения на светодиодах и безртутных газоразрядных лампах;
• технологические основы оперативной диагностики электротехнического оборудования;
• технологические основы элементов системы теплоснабжения нового поколения, обеспечивающие существенное снижение энергетических потерь;
• технологические решения по улавливанию и захоронению углекислого газа с использованием современных технологий сжигания топлива;
• опытно-промышленное производство энергетических установок на топливных элементах (твердополимерных и твердооксидных) для автономной, резервной, аварийной энергетики и транспортных средств;
• технологии и оборудование для использования низкопотенциальных геотермальных ресурсов.
Масштабность освоения и применения перечисленных прорывных технологий предприятиями ТЭК оставалась и остается достаточно низкой ввиду, во-первых, высокой стоимости новых технологий на этапе их внедрения и, во-вторых, большой степенью отторжения, нежелания руководства вертикально-инетгрированных нефтегазовых компаний инвестировать средства в новые научные разработки, вызванное наличием до недавнего времени благоприятной экономической конъюнктуры и высокими мировыми ценами на энергоносители, в погоне за увеличением объемов добычи и экспорта углеводородного сырья при постоянно растущих биржевых котировках на него и сиюминутных прибылей, новым технологическим разработкам отводилось незначительное внимание. Результатом стало отставание всех отраслей ТЭК от ведущих мировых лидеров, как по основным производственным показателям развития комплекса, так и по параметрам использования энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
10
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 г. № 1715-р.