Интересно получается: одни годами не могут вывезти прекрасный лес, а другие и гнилушки отправили. Как им удалось? Не на горбу же они перетаскивают свое добро?
— Для нас это не проблема, — успокоил меня Ошкин. — У каждого самозаготовителя богатый хозяин. Мы, например, относимся к Тургайскому областному управлению сельского хозяйства. У него свой лимит на вагоны — сколько мне надо, столько и получу. Кому другому откажут, а мне дадут, без леса не обойдешься.
Легко сообразить, как вся эта самодеятельность дезорганизует работу транспорта. Перевозку древесины, заготовляемой лесной отраслью, курирует «Союзглавлес». Он, пусть и с огрехами, старается ввести рациональные маршруты, упредить встречные потоки. Но, кроме того, примерно шестьдесят ведомств заготавливают для себя около ста миллионов кубометров продукции и перебрасывают ее подчас по самым диким, нерациональным транспортным схемам. Для «Союзглавлеса» эти перевозки чужие, он в них не вмешивается…
Попробуем взять обобщенные данные. Вот месячный план подачи вагонов под лес. Свердловская дорога отправляет лесные грузы на все остальные дороги страны, в том числе 72 вагона ежедневно уходит за Урал, вплоть до Дальнего Востока. В свой черед, та же Свердловская дорога получает из Сибири 15 вагонов леса в день. На Московскую дорогу за сутки приходит 633 вагона с лесом, но сама она отправляет на сторону, включая аж БАМ, больше полутора сотен вагонов с подобными грузами. И так по каждой дороге. Конечно, лес лесу рознь, какой-то сортамент приходится везти и навстречу потоку. Однако, скажите на милость, какие такие эвкалипты-самшиты произрастают в подмосковных лесах, что и взять их больше неоткуда? При таком порядке всегда будет не хватать вагонов.
Истинным решением задачи может быть только упразднение лишних перевозок леса, тогда транспорт станет справляться с поставками. Покамест план перевозок леса складывается стихийно — он вбирает в себя с небольшими поправками предложения сотен ведомств, каждое из которых озабочено собственными интересами. Плановое начало проявляется лишь в том, что Межведомственная комиссия по рационализации перевозок задним числом пытается исключить явные абсурды. Из этого практически ничего не выходит — план сложился, и как тут внесешь порядок в заведомую анархию? Да и кто станет слушать комиссию? В 1980 году ее робкие задания по сокращению лишних перевозок леса были исполнены на 40,2 процента. Председатель комиссии В. Бирюков откровенно признал недавно в печати: «Опыт работы Межведомственной комиссии по рационализации перевозок Грузов при Госплане СССР показывает, что сокращение нерациональных перевозок при годовом планировании сравнительно невелико…» Почему? Да очень просто — ведомства сильнее комиссии.
Надо ли возить уголь в Донбасс?
Ситуация на железных дорогах осложняется еще одним обстоятельством: есть в экономике нужды столь неотложные, что для удовлетворения их приходится расточать и без того скудные транспортные ресурсы. Тут нам предстоит вникнуть в перевозки еще одного массового груза — угля.
Из планов снабжения, из отчетов о перевозках я выписал десятка два маршрутов, целесообразность которых с точки зрения здравого смысла уяснить невозможно. На Украину, например, в 1980 году ввезли 16,7 миллиона тонн кузнецкого, печорского и карагандинского угля и одновременно вывезли в другие республики 13,9 миллиона тонн донецкого угля. В Архангельскую область завозят топливо из Кузбасса, а добываемые поблизости печорские и интинские угли отправляют на юг страны. На Серовскую ГРЭС в Свердловской области доставляют уголь из Экибастуза, а топливо, добываемое в 43 километрах от ГРЭС, на Богословском месторождении, везут в Тюмень, Тамбов, Киров. В 1980 году из Подмосковного бассейна отгрузили миллионы тонн угля в разные точки, вплоть до Донбасса, а взамен в центр страны ввезен карагандинский, экибастузский и кузнецкий уголь. Отходы обогащения печорского угля переправляют из Череповца на Кураховскую ГРЭС (под Донецк) — навстречу потоку донецкого топлива. Примеры можно продолжать.
Я выписал только те перевозки, которые официально признаны недопустимыми, большей частью они даже запрещены все той Межведомственной комиссией при Госплане СССР. Однако то, что запрещено одним подразделением Госплана, разрешено другим его звеном, а именно отделом балансов и планов распределения топлива. Этот отдел ежегодно при распределении фондов точно указывает, куда какой уголь везти. Зачем? Главный специалист названного отдела Я. Гамлицкий начал беседу с вопроса почти философского: