Уже в июле 1941 г. участники испанской войны предлагали прекратить бойню под видом переброски в тыл противника партизанских формирований, не имеющих должной подготовки, и перенести упор на формирование специальных частей из специально отобранных и тщательно обученных людей. Они смогли бы закупорить движение на железнодорожных магистралях и ночное движение на автодорогах и сильно затруднить дневное движение. Ведь коммуникации противника
проходили через районы, весьма благоприятные для таких действий. Но Сталин согласия не дал. Итог: к 1 октября 1941 г. на территории Украины было оставлено 738 партизанских отрядов (примерно 26 тыс. человек) и 191 диверсионная группа. На 1 марта 1942 г. из 1974 партизанских отрядов, сформированных и направленных на оккупированную территорию Украины, имелись данные о боевой активности лишь по 241. На 26 июня 1942 г. на Украине из 778 числящихся партизанских отрядов только 22 действовали (3310 человек).
Аналогично обстояло дело в Белоруссии, на северо-западном направлении и в Орловской области»4.
Руководители военной разведки с июня по декабрь 1941 года
| Структура | Период | Воинское звание | ФИО |
| Нач. РУ ГШ РККА | С 06—11.1941 | генерал-лейтенант | Голиков Ф.И. |
| Нач. РУ ГШ РККА | 11.1941 —далее | Генерал-майор танковых войск | Панфилов А.П. |
| Руководители диверсионной деятельностью в РУ ГШ РККА | |||
| Нач. особой группы РУ ГШ РККА | 11.1941 —далее | полковник | Мамсуров Х.-У.Д. |
| Начальники разведывательных отделов штабов фронтов, действовавших в 1941 году | |||
| Западный | 08—12.1941 | генерал-майор | Корнеев Т.Г. |
| 12.1941 —далее | полковник | Ильницкий Я.Т. | |
| Северо-Западный | 07.1941 —далее | генерал-лейтенант | Деревянко К.Н. |
| 06 — 09.1941 | полковник | Бондарев Г.И. | |
| Юго-Западный фронт | 09.1941 —далее | генерал-лейтенант | Виноградов И.В. |
| 1941 | генерал-лейтенант | Рубин И.Г. | |
| 1941 | генерал-майор | Каминский А.И. | |
| Северный фронт | 07 — 08.1941 | генерал-лейтенант | Евстигнеев П.П. |
| Ленинградский фронт | 08.1941 —далее | генерал-лейтенант | Евстигнеев П.П. |
| Южный фронт | 07.1941 —далее | генерал-лейтенант | Васильев А.Ф. |
| Карельский фронт | 09.1941 —далее | генерал -майор | Поветкин Ф.Ф. |
| Калининский фронт | 11.1941 —далее | генерал -майор | Алешин Е.В. |
| Центральный фронт | 24.07. —25.08.1941 | ? | ? |
| 1941 | генерал-лейтенант | Кочетков М.А. | |
| Брянский фронт | 1941 | генерал-лейтенант | Хлопов В.Е. |
| 1941 | генерал-лейтенант | Маслов М.С. | |
| Закавказский фронт (23.08.—30.12.1941) | 08—12.1941 | генерал-майор | Капалкин В.М. |
| Волховский фронт (с 17.12.1941) | С 12.1941 | полковник | Василенко В.И. |
| Забайкальский фронт | С 06.1941 —далее | генерал-майор | Ленчик И.Г. |
| Дальневосточный | март — осень 1941 | генерал-майор | Чекмазов П.Н. |
| фронт | осень 1941 —далее | генерал-майор | Соркин Н.С |
Приложение 2
Докладная записка начальника Разведуправления Красной Армии
№592134 т.т. Сталину, Шапошникову
24 сентября 1941 г.
Войсковая разведка на фронте поставлена неудовлетворительно. Руководство ею со стороны какого-нибудь органа в системе НКО отсутствует на протяжении многих лет. Внимание к войсковой разведке в войсковых штабах недостаточно.
Учитывая огромную важность войсковой разведки для боевых действий и войны, в целях ее поднятия на должную высоту прошу:
1. Возложить руководство войсковой разведкой на Разведывательное управление Генерального штаба.
2. Для практического проведения этой работы создать отдел войсковой разведки в составе Разведуправления.