В заседаніи 13 (25) генваря, уполномоченные Франціи одобрили редакцію первых шести журналов конгресса, а сэр Чарльз Стюарт, объявил, что, не смотря на присутствіе великобританских министров при совещаніях, они не были уполномочены своим двором принимать в них участіе. Тогда-же конференция постановила: пригласить в заседанія конгресса уполномоченных от прочих италіянских государств, предварительно сообщив им журналы всех прежних совещаній.
В заседаніи 14 (26) генваря, на которому кроме министров пяти держав, находились уполномоченные всех италіянских дворов, папскій легат Спина сообщил, что „как Его Святейшество твердо
*) Герцог калабрскій—снп Короля, объявленный регентомг Королевства Обеих СііцііліГі.
решился соблюдать строжайшій неутралитет, то ему не дано полномочія изъявлять свое мненіе в совещаніях кон(})ерендіи. Его Святейшество не престанет возносить моленія о возстановленіи порядка в Неаполе". Каподистріа сделал замечаніе, что самое присітствіе на конгрессе Г. Спины заставляет полагать, что Папа не противится намеренію Союзных держав прекратить настоящее положеніе дел в Неаполе. Ежели система неутралитета, усвоенная папекюгь правительством, и миролюбивый характер Святейшаго Отца не позволяют ему принять деятельное участіе в исіюлненіи предложенных Союзниками мер, но тем не менее однакоже он имеет возможность поддержать своим вліяніем действія, предпринятыя для побужденія Неаполитанцев к покорности их Государю.
Прочіе-же италіянскіе министры безусловно одобрили решенія конгресса.
В следующих совещаніях читаны инструкціи дипломатическим агентам Союзных держав в Неаполе, а также сообщены инструкціи, данныя герцогу Галло, и изложены виды австрійскаго правительства, касательно арміи, назначенной для занятія Неаполитанскаго Королевства (4).
На счет займа, долженствовавніаго доставить необходимыя финансовый средства Королю Неаполитанскому, русскіе уполномоченные объявили, что Император Александр. содействуя видам австрійскаго двора, согласен гарантировать этот заем, но не иначе, как с условіем. чтобы общая сумма его была предварительно определена королевским правительством. Прусскій министр Бернсторф сделал отзыв, что испросит инструкціи своего Государя, на счет просимаго ручательства. Блакас также принял это предложеше ad référendum, и,
вместе с тем, объявил, что Франція не может принять деятельнаго участія в войне против Неаполя. Министры: сардинскій, моденскій и тосканскій, изъявили, именем своих государей „совершенное одобреніе благоразумных и безкорыстных видов австрійскаго правительства" (5).
8 (20) февраля, Руффо сообщил министрам Союзных дворов основанія, на коих Король Неаполитанскій предполагал возстановить свое правительство, именно:
„Во 1-х, учредить отдельныя управленія в Неаполе и Сициліи, сохраняя тщательно взаимную связь, соединяющую эти страны под одним скипетром.
„Во 2-х, дать государственным советам в обеих частях Королевства такое устройство, которое могло-бы с наибольшею пользою указывать правительству как нужды и пользы народа, так и необходимыя средства к охраненію прав верховной власти и благоденствія страны.
„В 3-х, учредить в обеих частях Королевства совещательный корпус, служащій ручательством в том, чтобы проекты высшаго законодательства, еще до облеченія их силою законов, и меры общей администраціи, до приведенія их в исполненіе, были обсуждаемы и объясняемы к общей пользе верховной власти, народнаго блага и просвещенной справедливости.
„В 4-х, установить в каждой области провинціальный совет, для правильной раскладки налогов и для обсужденія других предметов, относящихся к общественным, пользам.
„Наконец, в 5-х, устроить общинное управленіе, на условіях, наиболее сообразных с благосостояніем общин и с сохраненіем их достоянія.
„Его Величество долгом считает заметить, что определительное развитіе этих основаній, а равно соетавленіе актов, которые будут их последствіями, необходимо отложить до того счастливаго времени, когда Король, с содействіем совета из лучших людей государства, будет снова иметь возможность обратить все свои попеченія на пользы и благоденствіе своих подданных» (fi).
Уполномоченные сардинскій, моденскій, тоеканскій и кардинал Спина одобрили эти предположенія, сообщенный им князем Руффо. Следствіем того были деклараціи Союзных дворов, сущность которых заключалась в следующем:
....„Уполномоченные италіянских государей—писал Меттерних—не находят в основаніях, предложенных Королем Неаполитанским для возстановленія его правительства, ничего противнаго охраненію общаго спокойствія Италіи. Император, с своей стороны, разделяя мненіе государей, наиболее долженствующих взвешивать последствія, которыя может оказать принятая кем-либо из них система управленія на всю Италію, находить, что предположение Е. В. Сицилійскаго Короля сообразны с будущею прочностью его правительства и с истинными пользами народа Обеих Сицилій. Е. И. В. поручил мне изъявить его искреннія желанія, чтобы справедливые и отеческіе виды его Августейшаго друга и союзника увенчались полвым успехом».