В ряде округов Цейлона, где действовал Закон о землях под рисом, крупные землевладельцы, в том числе буддийское и индуистское духовенство, потребовали возврата к старым нормам обложения крестьян и взимания с них феодальных поборов. Вновь они объясняли свои притязания тем, что крестьянство якобы охотно выполняет подобные повинности из-за религиозного рвения и что только подобные сборы делают возможным празднование Кандийской перахеры и других крупных религиозных праздников. Представители духовенства в округе Канди потребовали изъятия всех храмовых земель из-под действия Закона о землях под рисом. Их притязания поддержало духовенство округа Курунегала и района Ратнапуры. Во многих местах крупные землевладельцы и торгово-ростовщические элементы сумели провести своих ставленников в комитеты по обработке земли. Эти люди саботировали все прогрессивные мероприятия комитетов и мешали осуществлению программы по улучшению положения беднейших слоев крестьянства.
Так, в ряде районов округа Ратнапура крупные землевладельцы (особенно буддийское духовенство) владели 44 тыс. га земли и обладали правом взимать различные феодальные повинности с крестьян, проживавших на этих землях. Они фактически не признали распространения действия нового аграрного закона на их земли и продолжали эксплуатировать крестьян старыми, феодальными методами. Одним из крупнейших землевладельцев этого района было буддийское духовенство храма Маха
Саман около Ратнапуры, которому принадлежало несколько тысяч гектаров земли, обрабатываемой арендаторами-испольщиками. В обязанности этих крестьян также входило участие в религиозных праздниках и выполнение других феодальных повинностей в пользу духовенства. В борьбу против жестокой эксплуатации крестьянства и за проведение Закона о землях под рисом включились наряду с арендаторами-испольщиками другие группы крестьян и трудящихся этого округа.
В ряде районов Цейлона фактически не действовала система государственных закупочных цен на рис и другие виды продовольствия. Ростовщики и торговцы сумели опутать многих крестьян системой кабальных займов, а затем принудить их сбывать им всю продукцию крестьянских хозяйств в уплату долга по ценам значительно более низким, чем гарантируемые государством. Подобное положение сложилось в ряде округов Северо-Центральной провинции, а также в округе Курунегала, где большинство крестьян лишилось возможности продавать по твердым ценам производимую ими продукцию. Торговцы и ростовщики уплачивали крестьянам цены, которые были в 3–4 раза ниже тех, что они сами получали за продажу этих продуктов на свободном рынке. Хроническая задолженность большинства крестьянских семей являлась основной причиной, вынуждавшей их отдавать рис и другие продукты своим кредиторам по низким ценам. Серьезной помехой также было отсутствие дорог и транспорта.
В особенно трудном (положении оказались крестьяне, проживавшие в переселенческих колониях. Подавляющая часть их превратилась в арендаторов-испольщиков, попавших в кабалу к торгово-ростовщическим элементам. Крестьяне многих переселенческих деревень в Восточной провинции были лишены возможности продавать рис по гарантируемым закупочным ценам. Например, из 350 семей деревни Бадагирия лишь 92 семьи были в состоянии продавать рис по государственной цене 12 рупий за бушель, а остальные семьи отдавали его перекупщикам по 9 рупий за бушель. В ряде мест крестьяне-переселенцы организовали крестьянские союзы, которые повели борьбу за распространение на их районы системы гарантируемых закупочных цен, быстрейшее завершение строительства ирригационных сооружений и дорог и т. п. Представители крестьянских союзов организовали депутацию крестьян переселенческих — колоний к государственному агенту Восточной провинции, который вынужден был удовлетворить справедливые требования крестьян и принять меры по осуществлению Закона о землях под — рисом и системы государственных закупочных цен.