Система принудительных культур, как отмечает Д. Бюргер, «была заключительной фазой... феодальной формации на Яве, господствовавшей примерно с 1600 по 1870 год». Она резко увеличила производства экспортных культур и впервые за долгие годы сделала Яву чрезвычайно прибыльной для метрополии ценой усиления эксплуатации и разорения крестьян. За весь период ее действия (1830 — конец 70-х гг. XIX в.) чистый доход правительства достиг 823 млн гульденов; по другим подсчетам — даже около 900 млн. Учитывая, что с 1830 по 1836 г. Голландия вела изнурительную, дорогостоящую и неудачно завершившуюся для нее войну против восставшей Бельгии, СПК справедлива называли «спасательным кругом, на котором держится на плаву метрополия». И позже, после отделения Бельгии, вплоть до 1878 г., колониальный бюджет неизменно сводился с превышением доходов над расходами. Разница (активное сальдо или «батиг слот») утекала в метрополию. Она составляла в среднем 18 млн гульденов в год, или почти треть бюджета Голландии, и позволила сократить на 40% ее государственный долг, построить третий по мощи в мире торговый флот, покрыть метрополию сетью первоклассных шоссейных и железных дорог. Для колонии же это был некомпенсируемый отток средств.
Социально-экономические последствия СПК во многом определили дальнейшее развитие Индонезии. Итак, колониальное правительство откатилось к прежним, эксплуатировавшимся еще ОИК, феодально-традиционалистским методам производства ради роста экспорта и достижения высоких прибылей метрополии. Ява была превращена в одна гигантское феодальное поместье, эксплуатирующее труд закрепощенных крестьян. Община, подчиненная потребностям иностранного капитала, консервировалась, вдобавок она лишалась остатков внутренней самостоятельности, прав на собственную землю. Ее староста превратился в низшее звено колониального аппарата управления, надсмотрщика, заинтересованного в успехе СПК.
Многие расчеты фан ден Боса не реализовались. Он делал ставку на сохранение в целом натурального хозяйства в деревне, руководства производственным процессом со стороны прияи, считал нежелательным использование наемного труда. Эти ожидания не оправдались. Бупати (а в некоторых отраслях и старосты) оказались постепенно отстраненными от организации процесса производства; невысокими темпами, но неуклонно росло денежное обращение; в оборот оказались вовлечены и рабочая сила, и земля. Зарождался новый социальный слой — плантаторы, сахарозаводчики — частные предприниматели. Из деклассирующихся элементов, вытолкнутых из общины, формировался предпролетариат.
Но разложение натурального хозяйства, расслоение крестьян при сохранении принудительного труда, государственной барщины[96], ростовщичества и откупной системы приводили к медленному вызреванию в недрах СПК капиталистических отношений в самых мучительных для трудящихся формах. Система сама готовила себе могильщиков. Результатом чрезмерной эксплуатации, вынужденного недопроизводства крестьянами продовольственных культур был голод в ряде провинций Явы. В Пасуруане крестьяне поднялись на борьбу против СПК и вынудили правительство отказаться от ее распространения (1833). В 1843— 1848 гг. отмечались многочисленные случаи голода, в том числе в «рисовых» в прошлом районах, каким был, например, Чиребон. В результате голландскому правительству пришлось несколько умерить свои аппетиты, сократив площади под принудительными культурами, умерив интенсивность эксплуатации.
СПК принесла неисчислимые бедствия народам Явы. Вместе с тем голландский экономист Герретсон был, по-видимому, прав, утверждая, что «система принудительных культур» для того времени являлась максимально достижимой мерой эксплуатации в рамках имеющихся возможностей. Более радикальные социально-экономические преобразования требовали бы уже не реформ, а революции. Действительно, включение отсталой колонии в складывающуюся систему мирового капиталистического рынка было тогда возможно только на путях развития капитализма свободной конкуренции. Но этому препятствовали не только отсутствие соответствующей законодательной базы и помехи со стороны консервативной олигархии Нидерландов, колониальной администрации. Серьезнейшим объективным препятствием было отсутствие рынка свободной рабочей силы: крестьяне были закрепощены, скованы рамками общины, связаны тысячами пут феодальных порядков и патриархальных пережитков. Устранение указанных препон и вызревание соответствующих социально-экономических предпосылок требовало десятилетий.
96