ПАНЧАСИЛА КАК ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ЕДИНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ФРОНТА
Надвигающийся военный крах, участившиеся народные волнения заставили японцев согласиться на учреждение 1 мая 1945 г. так называемой Исследовательской комиссии по подготовке независимости (ИКПН) для разработки государственных основ будущей независимой Индонезии. Состав комиссии был подобран Сукарно: 75 членов представляли не только Яву, но и Амбон, Суматру, Сулавеси. В ее составе были представлены видные деятели национальных меньшинств: араб, индоевропеец и четыре хуацяо. Руководил ИКПН фактически Сукарно. Японское командование, утверждая состав ИКПН, включило туда для обеспечения контроля 7 офицеров оккупационной армии. Соотношение сантри — сторонников примата ислама в государственной жизни — и блока абанган (номинальных, «статистических» мусульман, пренебрегавших нормами ислама, сто ройников секулярной организации государства) с прияи и христианами составило 1:4. Оккупанты еще питали надежду подменить независимость разговорами о ней и сыграть на имеющихся в ИКПН противоречиях.
На заседании ИКПН 1 июня 1945 г. из уст Сукарно впервые прозвучала концепция панчасилы — пять основополагающих общественно–государственных принципов будущей Республики Индонезии. Принцип национализма утверждал идеалы общеиндонезийской нации и унитарного государства. В сочетании с принципом интернационализма (или единства человечества), подчеркивавшим равноправие Индонезии внутри сообщества наций и отвергавшим шовинизм, две первые составные части панчасилы являют собой развитие мархаэнистского принципа «социо–национализма». Принцип народовластия предусматривал внедрение л а государственном уровне традиционной общинной системы об суждений спорных проблем и компромиссов с целью достижения единогласия в отличие от голосования, свойственного демократии западного типа. Продолжением его и развитием дол жен был стать принцип социального благосостояния, (социальной справедливости) для всего народа. Два последних принципа панчасилы вытекали из разработанной мархаэнистами в начале 30‑х гг. концепции «социо–демократии». Наконец, пятый принцип, вера в единого бога, был новым для мархаэнизма. Он был введен явно для привлечения верующих и фактически устанавливал свободу вероисповедания (но не свободу совести), а главное, веротерпимость. Это был отпор клерикалам–сантри, добивавшимся признания ислама государственной религией или даже провозглашения независимой Индонезии исламским государством во главе с имамом. По словам Сукарно, все пять принципов укладывались в один, отражающий древний обычай общинной взаимопомощи, — готонг–ройонг.
Пять предложенных Сукарно принципов были единогласно приняты ИКПН как «философская основа» независимости Индонезии и включены в преамбулу разрабатываемой конституции. Панчасила стала идеологическим оформлением антиколониальной и антиимпериалистической национально–демократической революции. Правда, угрожая расколом ИКПН, сантри удалось настоять, чтобы религиозный принцип был поставлен первым и дополнен тезисом об обязательности выполнения мусульманами исламских обрядов и шариата[21], что должно было, по их мнению, обратить абанган и прияи в благочестивых, ревностных мусульман. Ради умиротворения воинствующих исламских лидеров Сукарно уговорил христиан, абанган и прияи принять как это дополнение, так и статью проекта конституции, декларирующую, что президентом будущей республики может быть только мусульманин.
Японцы, раздраженные отсутствием в проекте преамбулы конституции изъявлений лояльности Стране восходящего солнца, принудили ИКПН перед ее самороспуском принять Проект обороны Республики Индонезии, предусматривающим объявление войны США, Англии и Голландии и включение индонезийских войск в императорскую армию Японии.
ИНДОНЕЗИЯ НА ПУТИ К ПРОВОЗГЛАШЕНИЮ НЕЗАВИСИМОСТИ
7 августа 1945 г. японская военная администрация, санкционировала создание Комитета подготовки независимости (КПН), сформированного комиссией во главе с М. Хаттой. Задачей КПН было срочно утвердить проект конституции, новое административное деление государства, состав высших органов власти и Проект обороны. 21 член КПН представлял все основные острова, религии, национальные меньшинства и политические течения. Входили в него и офицеры ПЕТА. Японцев в составе КПН уже не было. 8 августа 1945 г. близ Сайгона главком японских войск в ЮВА Тераути вручил Сукарно, Хатте и Раджиману императорский декрет о создании независимой Индонезии в границах Нидерландской Индии. Единственным условием оккупантов было удовлетворение всех военных требований Японии.
21
При вольном толковании этого принципа сантри могли объявить Индонезию исламским государством, а себя — его руководящей силой.