В конце января 1948 г. президент, подчеркнув опасность ситуации и необходимость создания стабильного правительства, неожиданно поручил формирование «надпартийного» президентского кабинета М. Хатте. Последний, отдав ключевые посты крупным буржуазным партиям, явно для вида предложил три второстепенных места и представителям Левого крыла. Когда те, претендуя на более равноправное партнерство, отказались, 29 января Хатта ограничился включением в кабинет представителей Машуми и НПИ с привлечением также Христианской и Католической партий и одного из членов СПИ С. Шарира. Премьером стал М. Хатта.
Раскол единого национального антиимпериалистического фронта стал фактом. Характер политического процесса изменился. Блок пролетариата и революционной демократии был оттеснен от власти вследствие раздробленности сил и прямого перехода части мелкобуржуазных партий в лагерь буржуазии. На первый план выдвинулись партии национальной буржуазии, клерикалов, кулачества, буржуазной и аристократической интеллигенции.
ОБОСТРЕНИЕ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ. МАДИУНСКИЕ СОБЫТИЯ
Программа кабинета Хатты предусматривала продолжение переговоров на основе Ренвилла, ускорение создания СШИ, восстановление разрушенного хозяйства и «рационализацию» (то есть сокращение) армии и госаппарата Индонезии.
Экономическое положение Республики было тяжелейшим. Основные рисопроизводящие районы с населением в 31 млн человек были у нее отторгнуты, 19 млн человек (включая 1 млн беженцев) на сохранившейся территории Явы и Суматры страдали от голода, нехватки жилья, товаров первой необходимости, медикаментов. Все теснее становилось кольцо голландской блокады. Республику пытались взять измором.
НИКА демонстративно игнорировала как дух и букву Ренвилла, так и протесты РИ. Создавались новые «государства» (в том числе отчленявшиеся от территории РИ); их число перевалило за десяток. В некоторых из них голландцы в одностороннем порядке организовывали «плебисциты». В начале марта 1948 г. фан Моок сколотил Временное федеральное правительство под своим председательством, а в мае была сформирована Федеральная консультативная ассамблея (БФО), «временный представительный орган» штатов во главе с султаном Понтианака Хамидом II, еще до войны удостоенным звания адъютанта королевы Нидерландов. Оба «федеральных органа» были созданы без участия и даже ведома РИ, которую стремились политически изолировать и в конечном счете уничтожить.
Попрание голландцами Рéнвиллского соглашения, попустительство американцев и КДУ (отказавшейся вступиться за РИ), помощь в полмиллиарда долларов, выделенная Соединенными Штатами по плану Маршалла правительству Нидерландов и НИКА в течение одного только года, — все это вызвало горькое разочарование тех республиканцев, которые возлагали на Ренвилл и США надежды. Крепло убеждение, что Вашингтон был и останется надежным союзником и покровителем Гааги.
В создавшихся условиях Левое крыло в феврале 1948 г. преобразовалось в Народно–демократический фронт (ФДР) практически в том же составе[38]. ФДР, стремясь использовать настроения горечи и возмущения населения, вызванные действиями империалистических держав, вопиющими нарушениями Ренвилла, выступил за расторжение этого соглашения, отказ от всяких переговоров до вывода голландских войск; воссоздание единого национального фронта (ВНФ), национализацию крупной иностранной собственности, аграрную реформу в пользу крестьянской бедноты, сотрудничество с лагерем социализма, наконец, создание коалиционного правительства, включающего представителей всех основных партий. Это была попытка возвратить левые партии к участию в управлении страной. В то же время программа содержала нападки на мусульманские партии национальную буржуазию, за которыми шла значительная часть крестьянства. Поскольку в КНИП позиции левых были крайне ослаблены, ФДР избрал тактику непосредственной апелляции к массам.
Буржуазный правительственный блок в свою очередь консолидировался, создав 1 апреля 1948 г. организацию Национальный фронт (НФ) на правонационалистической, антикоммунистической основе, куда вошли Машуми, НПИ, СПИ, Христианская и Католическая партии и их алираны. Хатта, как и и партии НФ, занял непримиримую позицию относительно любого участия левых в правительстве. Ссылаясь на нецелесообразность раздражать голландцев, он блокировал, а позже сорвал ратификацию подписанного в мае 1948 г. консульского соглашения РИ с СССР, уже ратифицированного советской юной. Этот шаг был справедливо расценен в Индонезии переход правительства на открыто прозападные позиции. Вскоре вскрылся и антидемократический характер нового кабинета. Был издан декрет о запрещении массовых собраний и демонстраций, приостановлены начатые правительством Шарифуддина социальные преобразования, отложен вопрос о земельной реформе. Между тем в апреле–мае 1948 г. пролетариат РИ провел серию крупных экономических стачек, в том числе на государственных плантациях в Делангга, и одержал победу. Лишь решительное вмешательство СОБСИ сорвало намерение правительства прибегнуть к помощи войск против стачечников. Однако вскоре оно декретировало запрещение забастовок. Все эти декреты заметно ограничили возможности ФДР.