Глава IV
ИНДОНЕЗИЯ В ПЕРИОД КОНСТИТУЦИОННОЙ ДЕМОКРАТИИ (1950—1957)
БОРЬБА ВОКРУГ СТАНОВЛЕНИЯ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА СШИ
«Физическая революция» привела к крупным социальным и политическим сдвигам. Феодальному классу Внешних островов был нанесен смертельный удар. Консервативная аристократическая прослойка прияи на Яве была потеснена в госаппарате молодыми буржуазными и мелкобуржуазными националистами, которые ратовали за модернизацию общественных отношений. Окреп рабочий класс, сумевший добиться реализации ряда своих требований и создавший новые профсоюзы. Крестьянство стряхнуло с себя бремя налоговой задолженности, уровень его жизни начал повышаться. Появился целый ряд новых политических партий.
Важные сдвиги произошли и в общественном сознании. Колониализм и империализм — эти понятия стали наиболее осуждаемыми социальными феноменами. Создание в 1949 г. НАТО многими рассматривалось как проявление противоположности интересов держав Запада чаяниям колониальных и развивающихся стран. Все более одиозную окраску в глазах общественности СШИ приобрел федерализм: искренние сторонники последнего были немногочисленны; опыт показал большинству, что искусственно внедряемая голландцами при пособничестве местных аристократических кругов федеральная система есть мостик к партикуляризму и сепаратизму окраин, путь к раздроблению и ослаблению Индонезии. Беспрецедентно широкое распространение получило чувство общеиндонезийской солидарности[44], получившее дополнительный стимул вследствие победы РИ в неравной борьбе. Совокупность этих факторов послужила отправным толчком для мощного массового унитаристского движения, требовавшего растворения штатов БФО в Республике. Движущими его силами были КПИ, НИИ и Мурба, армия СШИ (АПРИС). Президент Сукарно выражал сочувствие этому движению, однако ни М. Хатта, ни правительство СШИ в целом не были его сторонниками, весьма сдержанно к унитаристскому движению относилась значительная часть Машуми.
Кабинет М. Хатты зиждился на блоке буржуазных партий НПИ и Машуми с привлечением беспартийных технократов и представителей аристократии окраин: султана Понтиака Абдул Хамида II и балийского феодала Анак Агунга. До последних были проголландскими федералистами. Важнейшей задачей правительства было достижение внутренней стабильности. К 1950 г. в СШИ оставалась единственная организованная антиунитаристская сила — КНИЛ (колониальная армия, созданная голландцами). Ее офицеры спекулировали на опасениях рядового состава подвергнуться демобилизации и лишиться высокого жалованья, пенсий и привилегий. Блокируя с антиунитаристски настроенными правящими кругами штатов БФО, при попустительстве или прямой поддержке голландского командования они часто выступали с требованиями сохранить федеративную структуру государства и местные контингенты КНИЛ в штатах, не вводя туда части АПРИС. Тайную поддержку им оказывала голландская военная миссия в СШИ.
В январе 1950 г. с подобными требованиями выступил голландский авантюрист капитан Вестерлинг. Сколотив из солдат КНИЛ террористическое формирование, он объявил его «войском штата Пасундан». Вскоре оно ненадолго захватило Бандунг и покушалось на Джакарту (26 января 1950 г.). Вступив сговор с Хамидом II, Вестерлинг пытался осуществить государственный переворот и поставить у власти проголландский марионеточный режим. Частям АПРИС удалось сорвать его авантюру. Воинство Вестерлинга было рассеяно, а сам он сбежал в Сингапур на голландском военном самолете. Эти события скомпрометировали голландское командование и правительство штата Пасундан. По требованию местного парламента управление штатом с февраля 1950 г. было передано комиссару СШИ.
Месяцем позже под давлением народа в СШИ было принято чрезвычайное законодательство, допускавшее слияние штатов с РИ. Этот процесс, развиваясь снизу, проходил настолько стремительно, что к концу апреля 1950 г. в составе СШИ осталось лишь три штата: Республика Индонезия, сильно разросшаяся вследствие дефедерализации снизу; Восточная Суматра и крупнейший по площади штат Восточная Индонезия, наиболее отсталый в социальном и самый пестрый в этническом и религиозном отношениях. На части его территории в области Южный Сулавеси, капитан КНИЛ Анди Азис, действуя в сговоре с проголландски настроенным министром штатов Сумокилом, ультимативно потребовал у правительства СШИ гарантировать сохранение штата и не вводить туда федеральные войска. Опираясь на часть подразделений КНИЛ, он начал восстание (5 апреля 1950 г.). Президент Сукарно заклеймил А. Азиса как мятежника и потребовал невмешательства армии в решение вопросов государственного строя. Большинство населения не поддержало Азиса, освободило заключенных — унитаристов, отстранило от власти поборников федерации. Капитану пришлось явиться с повинной в Джакарту и предстать перед судом. Южный Сулавеси двенадцатой из 13 областей штата Восточная Индонезия присоединился к РИ.
44
Оно в конечном итоге было следствием опережающего формирования общеиндонезийской нации относительно темпов складывания локальных нации (яванской, сунданской, минангкабау, бугской и т. п.).