Италия начала выходить из этой ситуации консерватизма, только когда в 1983 г. впервые в истории страны председателем Совета министров стал социалист — секретарь ИСП с 1979 г. Беттино Кракси, избранный секретарем партии в том же году[572]. Это был целеустремленный человек, лишенный каких-либо предрассудков, но обладавший политической интуицией и умом. Он сделал ставку на энергичное развитие, и правильность этого выбора была доказана появлением на Севере и в Центре страны предприятий, обладавших высокой конкурентоспособностью на международных рынках за счет слабости лиры и в особенности благодаря децентрализации производства, связанной с массовым использованием «черного рынка» труда. В 1984–1988 гг. темпы роста валового национального продукта (ВНП) значительно превысили темпы роста этого показателя в других государствах, и даже обогнали Великобританию. Биржа и вся Италия пережили настоящую эйфорию, и вновь в стране заговорили о неминуемом экономическом «чуде».
Но у медали есть и обратная сторона, а именно — постоянный рост государственного долга. Огромные средства пошли на удовлетворение интересов и требований корпораций, принадлежавших к определенным категориям или лобби, в частности на Юге Италии — этой электоральной вотчине ХДП, — через организованную по всей стране сеть, занимавшуюся вербовкой сторонников. В некоторых южных населенных пунктах наиболее важным источником дохода были пенсии по настоящей или фальшивой инвалидности, которые правительство в Риме раздавало как манну небесную. Бреши в госбюджете затыкались за счет выпуска ценных бумаг государственного долга под высокий процент, а со временем этот процент достиг астрономических размеров.
Как только в 1979 г. завершился опыт создания правительства национального единства, компартия полностью бездействовала относительно правительства и оппозиции, не представляя какую-либо реальную политическую линию и разрываясь между двумя традиционными «душами» — реформаторской, с одной стороны, и максималистской и просоветской — с другой. Союз этих двух «душ», считавшихся ранее ее силой, теперь стал слабостью партии. ИКП попыталась выйти из тупика, играя на чувстве политической принадлежности своих членов и подтверждая свои анахронические «отличия» от всех других партий правительственной коалиции, включая ту самую ИСП, с которой у компартии было больше сходства по историческим причинам и политической программе. Уже натянутые отношения с правительством Б. Кракси достигли низшей точки в 1985 г., когда ИКП инициировала проведение референдума против декрета, ограничивающего автоматическую корректировку подвижной шкалы заработной платы; против этого предложения, впрочем, избиратели выступили незначительным большинством.
На эту враждебность и препятствия премьер-министр отреагировал, продемонстрировав лишний раз свой авторитаризм, когда поставил своих доверенных лиц на все ключевые посты и установил контакты с финансистами и аферистами, к деятельности и спекуляциям которых он относился благосклонно. Наиболее известный из этих карьеристов — Сильвио Берлускони, создавший свою медиаимперию именно благодаря помощи социалистов.
Эта смесь вседозволенности и стремления расширить число сторонников ХДП, а также карьеризм социалистов не могли существовать вечно. В марте 1987 г. напряженная ситуация внутри правящего большинства заставила Б. Кракси уйти в отставку, и пришлось распустить парламент. И хотя ХДП и ИСП вышли победителями из испытания новыми выборами и несмотря на очень плохие результаты для коммунистов, основной чертой политической ситуации в стране по-прежнему оставалась хроническая нестабильность. За пять лет, с 1987 по 1992 г., сменилось четыре правительства под председательством христианских демократов, которые, впрочем, с трудом существовали лишь благодаря амнистиям, мораториям и отсрочкам. Например, этим объясняется то, что все последние составы парламента за все сроки своих полномочий так и не приняли закон, обоснованность и необходимость которого признавали все без исключения партии. Речь идет о повышении возраста детей, охваченных обязательным школьным образованием, до уровня европейских стран[573]. Итак, в Италии проживает самая малообразованная молодежь в Европе.
572
573
Вероятно, речь идет о законе № 9 от 20 января 1999 г., который увеличил срок обязательного образования с 8 до 9 лет. Двадцать восьмого марта 2003 г. закон № 53 о реформе образования и воспитания заменил закон № 9 с целью обеспечения возможного времени обучения до 12 лет.