Вот предполагаемая структура Двенадцатого (специального) отдела:
«1-е отделение — выполнение специальных заданий по Соединенным Штатам Америке
2-е отделение — выполнение специальных заданий по Латинской Америке
3-е отделение — выполнение специальных заданий по Англии, Канаде, Южно-Африканскому Союзу, Австралии, Новой Зеландии, Ирландии.
4-е отделение — выполнение специальных заданий по Германии и Австрии
5-е отделение — выполнение специальных заданий по Финляндии и Скандинавским странам
6-е отделение — выполнение специальных заданий по Франции, Бельгии, Голландии, Швейцарии.
7-е отделение — выполнение специальных заданий по Италии, Испании, Югославии, Греции.
8-е отделение — выполнение специальных заданий по Ирану, Афганистану, Турции.
9-е отделение — выполнение специальных заданий по Египту, Саудовской Аравии, Израилю, Ливану, Сирии, Ираку.
11-е отделение — выполнение специальных заданий по Японии, Филипннам, Индонезии, Индокитаю, Индии.
12-е отделение — по материально-техническому и хозяйственному обеспечению.
Секретариат».[40]
Из-за очередной административной реформы органов государственной безопасности — создание КГБ данный проект так и не был реализован. Хотя Никита Хрущев от идеи создания подразделения для организации и проведения актов «террора и диверсий в тылу противника и за границей» не отказался. Ведь в мире уже десять лет шла «холодная война».
В марте 1954 года был создан Тринадцатый отдел при Первом главном управление (внешняя разведка) КГБ СССР, а в зарубежных резидентурах появилась линия «Ф». В октябре 1966 года его преобразовали в Отдел «В» при том же Главке. А с февраля 1976 года он в качестве Восьмого отдела был введен в структуру Управления «С» (нелегальная разведка) ПГУ КГБ СССР.[41]
Чем же занимались сотрудники Тринадцатого отдела и линии «Ф» в первое десятилетие существования Комитета государственной безопасности? Их приоритетной задачей был выбор объектов на территории Западной Европы и подготовка их ликвидации силами разведывательно-дивер-сионных групп или местного антиправительственного «подполья» в случае наступления «особого периода» — вооруженного конфликта между Востоком и Западом.
Одна из самых первых задач линии «Ф» появилась на повестке дня после заключения в мае 1955 года четырьмя державами-победительницами Австрийского государственного договора, что положило конец послевоенной оккупации страны военными союзниками. КГБ получил задание подобрать и заполнить ряд тайных складов оружием, прежде чем части Советской армии будут выведены из страны. Речь шла о закладке в тайники пистолетов и патронов к ним.
Другое направление деятельности Тринадцатого отдела — подготовка подробных описаний объектов, которые могут стать целями для диверсантов, и посадочных площадок для советских разведывательно-диверсионных групп.
В качестве примера можно привести перечень позиций досье на объект:
«1. Роль объекта в мирное и военное время, его место в военно-промышленном потенциале противника. Документы, фотографии, фильмы, карты, и диаграммы, на которых приведены подробности, касающиеся его местоположения, графика работы, системы безопасности, личного состава, соседей, находящихся поблизости населенных пунктах и способы проникновения на объект.
Подробные описания слабых мест объекта, методов нападения на каждый из них, оценка предполагаемого ущерба, вид сотрудников, которые должны быть задействованы в диверсионных мероприятиях (агенты, нелегалы и т. д.).
Возможности вести разведку и осуществлять диверсионную деятельность на объекте. В этот раздел дела включаются индивидуальные отчеты (справки) по каждому источнику информации по данному объекту, и по каждому агенту-боевику, отобранному для проведения операции против этого объекта.
Подробное описание специальных средств, необходимых для ведения диверсионной работы против данного объекта, точное указание характера использования этих средств, точное местоположение тайников, порядок хранения и роль каждого агента, которому предоставляется право его использования.
Организация инструктажа участников нападения на объект, а также условные слова, обозначающие начало «специальной операции». (Эта часть дела была помещена в запечатанный пакет — Авт.)
Если какая-либо информация из приведенного выше списка отсутствовала, к делу прилагалась записка о мероприятиях, проводимых для того, чтобы ее добыть.
К 1959 году, если не раньше, на самых уязвимых участках линий электропередачи, нефтепроводов, систем коммуникаций и крупных промышленных комплексов в большинстве, если не во всех, странах НАТО систематически велась разведывательная деятельность; эти объекты наносились на секретные карты 13-го отдела.
Летом 1959 года агент КГБ устроился на временную работу на электрическую подстанцию неподалеку от Вормса (порт на левом берегу реки Рейн, на территории ФРГ), чтобы помочь разработке планов организации диверсии на линии электропередачи, проходящей над Рейном.
Делегация советских экспертов в области энергетики (во главе с заместителем министра по вопросам строительства атомных электростанций и в сопровождении сотрудника КГБ) воспользовалась поездкой в США, проходившей со 2 по 30 октября 1959 года, для того чтобы разведать объекты возможных диверсий на электростанциях и линиях электропередачи.
Дела о подходящих посадочных площадках и базах для размещения разведывательно-диверсионных групп, которые должны были совершать нападения на эти и другие объекты, включали подробную информацию о характере местности, ориентирах, климате по временам года, преобладающих ветрах, населенных районах и местных традициях.
В случае, когда диверсионно-разведывательная группа должна была добираться морем, а не самолетом, в дело включалась дополнительная информация о береговой линии, приливах, условиях работы для подводных и моторных лодок.
Значительное количество информации собирали местные агенты и советские граждане, которым был разрешен выезд на Запад для воссоединения семей. Кроме того, предпринимались попытки завербовать нелегальных агентов в основных странах НАТО и Японии, чтобы помочь диверсионно-разведывательным группам. Как видно из одного из дел Тринадцатого отдела: «Для работы в качестве специальных[42] агентов, принимающих участие в операциях линии «Ф», пригодны лица в возрасте от 20 до 45 лет. Представители аристократии и буржуазно-консервативных кругов не представляют интереса. Предпочтение отдается следующим профессиям: электрики, механики, инструментальщики, химики, опытные инженеры, техники и рабочие высокой квалификации — в первую очередь, граждане США, Франции, Канады, Британии, Западной Германии, Италии и Японии. Не подходят лица, строго придерживающиеся религиозных догм и правовых норм, злоупотребляющие алкоголем, наркотиками, а также личности с сексуальными отклонениями. Для того чтобы можно было объяснить особенности проводимой операции и предусмотренный для нее порядок действий, желательно отбирать людей, которые совершают частые поездки по своей стране, а также по другим странам — людей, имеющих свои дома, летние дома, дачи, усадьбы и земельные участки».
Так же скрупулезно сотрудники Тринадцатого отдела подходили к изучению каждого объекта. Например, дело по нью-йоркскому порту (объект «Грант») включало подробности, касавшиеся мест стоянок кораблей, расположения складов, систем коммуникаций, сведения о сотрудниках и мерах обеспечения безопасности. Как всегда были отмечены наиболее уязвимые участки порта.
Операция «Кедр», начатая в 1959 году резидентурой в Оттаве, продолжалась 12 лет, в течение которых была проведена очень тщательная разведка нефтеперерабатывающих заводов, а также нефте-и газопроводов по всей территории Канады от Британской Колумбии до Монреаля. Каждый объект был сфотографирован под разными углами, у каждого были выявлены слабые места. На мелкомасштабных картах были отмечены наиболее удобные пути подхода к диверсионным объектам и наилучшие пути отхода.