Социалисты-революционеры считались выразителями интересов крестьян, а социал-демократы – выразителями интересов рабочих. Последние были разделены на меньшевиков и большевиков B. Ульянова, расхождения между которыми только усиливались. Но и те и другие были не очень влиятельны и популярны даже среди рабочих и крестьян, поскольку революционные настроения в разных слоях общества уменьшились.
Начиная с 1907 года стали сказываться преимущества конституционного строя. Этому способствовала пусть и не идеальная, но достаточно разумная и эффективная деятельность постоянного главы правительства России – председателя Совета министров Петра Аркадьевича Столыпина. Он занимал этот пост с 1906 до своей смерти в 1911 году, когда был убит террористом.
В предыдущем разделе упоминалось, что коммунистическая партия В. Ульянова [РСДРП(б)], имела в третьей и четвертой Думе свою фракцию, в которую входили шесть депутатов, главой фракции считался депутат Малиновский. Этот человек пользовался уважением и доверием лидера партии В. Ульянова. Но позже выяснилось, что Малиновский был тайным агентом полиции на платной основе.
После разоблачения Малиновский эмигрировал, но после захвата власти коммунистами вернулся в Россию. Непонятно, на что он рассчитывал, поскольку был вскоре расстрелян своими бывшими однопартийцами.
6. Социальное развитие России после принятия Конституции 1906 года
С 1906 года вооруженные выступления рабочих и крестьян пошли на спад. Постепенно стали сказываться последствия аграрных, экономических и финансовых преобразований, проводимых преемником C. Витте на посту председателя Совета министров П. Столыпиным. Столыпин вначале занимал пост министра внутренних дел, затем был назначен и председателем Совета министров. Таким образом, Столыпину пришлось решать задачу восстановления в стране правопорядка после революционных событий и различные экономические задачи, причем гигантского масштаба.
Все годы правления Столыпин подвергался беспощадной критике со стороны практически всех политических сил и партий. И это понятно, так как ему приходилось решать проблемы, связанные с конфликтом экономических интересов: между крестьянами и помещиками, между крестьянской общиной и отдельными крестьянами, между рабочими и фабрикантами, между консерваторами и сторонниками радикальных реформ. Чаще всего Столыпин находил разумный компромисс, но беда любого реформатора состоит в том, что компромиссом чаще всего остаются недовольными обе стороны конфликта: каждая из них хотела бы решения в свою пользу, конечно.
Особое внимание Столыпин уделял аграрной реформе. Он считал, что основным социальным слоем страны должны стать энергичные крестьяне: «Богатое крестьянство служит везде лучшей опорой порядка». Крестьянская реформа 1861 года дала личную свободу крестьянам, но не освободила их от влияния крестьянской общины, не решила проблему малоземелья. Общинное землепользование с его периодическим перераспределением земельных участков, или чересполосицей, затрудняло создание значительного слоя зажиточных крестьянских хозяйств. Община способствовала принудительному уравниванию крестьян. Собственно, само возникновение и сохранение общины было связано с круговой ответственностью крестьян за сбор налогов, как это доказывал в своих исследованиях историк и правовед Б. Н. Чичерин.
Аграрная политика Столыпина заключалась в поощрении выхода энергичных крестьян из общины, в выделении им постоянных участков земли, отрубов или даже в переселении на хутора. Столыпин инициировал и переезд крестьян в те регионы России, где было много неосвоенных земель: на Урал, в Западную Сибирь, даже в Среднюю Азию на территорию Туркестана. Столыпин проводил и политику выкупа или отчуждения земель у тех помещиков, кто не мог эффективно ее использовать.
И выкуп земли, и переезд крестьян на новые земли требовали значительных средств, и они выделялись. Например, специальный банк выдавал кредиты крестьянам на льготных условиях. Миллионы крестьян выходили из общин, переходили на хутора, уезжали в малоосвоенные регионы России. Правда, многие возвращались обратно, не сумев наладить там свое хозяйство, но около 3 млн крестьян все же переселились на новые места. В полную собственность крестьян перешло несколько миллионов гектаров земли.
Многие из тех крестьян, которые в силу разных причин не смогли в новых местах наладить свое хозяйство, ушли в город. В это время наблюдался неуклонный подъем промышленного производства, и аграрные реформы, уменьшая число крестьян, способствовали общему экономическому развитию страны. При этом сокращение крестьянства не приводило к падению сельскохозяйственного производства, наоборот, оно заметно росло, но в этом нет ничего парадоксального: у энергичных крестьян оказывалось больше земли, которая использовалось эффективнее.