В 1958 году в Панаме резко усилились антиамериканские настроения. Развернулась широкая кампания за выплату Панаме 50 % денежных сборов за пользование Панамским каналом. Бывший заместитель министра иностранных дел Панамы проф. Эрнесто Кастильеро заявил, что США получают огромные прибыли от операций в зоне канала. «Почему Панама, — заявил Кастильеро, — должна приносить жертвы ради североамериканского торгового флота и укреплять экономику США?».
В Панаме повсеместно выдвигается требование национализации Панамского канала. Дело дошло до того, что полиция усилила охрану здания информационного агентства США после того, как демонстранты, выступая под лозунгом «Панама — для панамцев», забросали его камнями.
В мае 1958 года в Панаме имели место серьезные волнения студентов и трудящихся. Дело доходило до вооруженных столкновений, в результате которых было убито 11 студентов. Забастовки и демонстрации проходили под лозунгом национализации зоны Панамского канала, пересмотра договора между США и Панамой, повышения зар- [227] платы рабочим. В районах, занятых американскими войсками, демонстранты водрузили национальные эмблемы Панамы.
Борьба народа Панамы за возвращение части своей территории является частью борьбы народов всей Латинской Америки за освобождение от гнета империализма, за действительную национальную независимость. Эту борьбу поддерживают народы всего мира.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ДОГОВОР 1846 года МЕЖДУ НОВОЙ ГРАНАДОЙ И СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ, ЗАКЛЮЧЕН В БОГОТЕ 12 ДЕКАБРЯ 1846 г.[228]
Обмен ратификационных грамот состоялся 10 июня 1848 г.
Южноамериканская республика Новая Гранада и Соединенные Штаты Северной Америки, желая укрепить прочную дружбу и взаимопонимание, столь счастливо осуществляемые обеими странами, решили установить ясным, лучшим и положительным образом правила, которые в будущем должны неуклонно выполняться обеими сторонами и быть выражены в договоре или общей конвенции о мире, дружбе, торговле и навигации…
Статья 1. Между Республикой Новой Гранадой и Соединенными Штатами Америки во всех их владениях, на всех территориях и между их гражданами, без различия лиц и мест, будет существовать полный, твердый и нерушимый мир и искренняя дружба.
Статья 2. Республика Новая Гранада и Соединенные Штаты Америки, желая жить в мире и гармонии со всеми странами мира, проводя прямую и равную в отношении всех политику, взаимна обязуются не предоставлять другим странам такие специальные привилегии в торговле и навигации, которые не будут немедленно распространены на другую Сторону, последняя может ими свободно пользоваться, если уступка была сделана свободно, и обязана предоставить такую же компенсацию в случае, если уступка была обусловлена.
Статья 3. Высокие Договаривающиеся Стороны, желая установить между собою торговлю и навигацию на базе взаимности полного равенства, взаимно соглашаются о том, что все граждане могут посещать побережье и территории, проживать в любой из них и торговать любым видом продукции, мануфактуры и товаров; что они будут пользоваться всеми правами, привилегиями и будут освобождены от налога в навигации и торговле, которыми пользуются или будут пользоваться местные граждане, подчиняясь законам, декретам и установленным правилам, распространяемым на местных граждан. Однако настоящая статья не включает каботажную торговлю в каждой из стран, регулирование которой сохраняется за соответствующими Сторонами в соответствии с их специальными законами.
Статьи 4, 5, 6, 7 содержат подробное изложение режима наибольшего благоприятствования между Новой Гранадой и США.
Статья 8. Граждане обеих Договаривающихся Сторон не могут подвергаться аресту или задержке вместе со своими судами, командами и грузами, им принадлежащими, для какого-либо военного осмотра, для общественного или личного их использования без предоставления заинтересованным лицам справедливого и достаточного возмещения.
Статья 9. Когда из-за плохой погоды, преследования пиратов или нехватки воды или продуктов питания граждане какой-либо из Договаривающихся Сторон будут вынуждены искать убежища в реках, заливах, портах или владениях другой Стороны вместе со своими кораблями, будь то торговые или военные, государственные или частные, то к ним будут относиться гуманно, оказывая всяческие услуги и защиту, чтобы они могли отремонтировать свои корабли, запасти продукты и продолжить свое плавание без каких-либо затруднений и без оплаты портовых пошлин или всяких других налогов, при условии, если эти корабли не будут оставаться в портах более 48 часов, считая с момента, когда они станут на якорь.