Тем не менее в новой организации общества уже не было места для владык. Одним из них удалось войти в состав шляхетских родов, другие же поселились в городах, а третьи – в сельской местности, заняв место солтысов.
Таким образом, кроме духовенства, сложилось три сословия – шляхта, горожане (мещане) и холопы. Последние, однако, хотя и много чего получили, остались подданными своих панов. В результате самоуправления добились только духовенство, шляхта и города.
Государство и его правитель
Над всеми этими сословиями возвышался правитель, опиравшийся в своей власти на необозримые земельные угодья, остававшиеся у него после выделения наделов церкви и шляхте, а также передачи земли городам. Эта собственность (патримоний), лучше благоустроенная и увеличенная за счет колонизации, приносила ему значительный доход в виде налогов с сельского населения и в немалой степени с городов. Данные доходы возрастали за счет торговых пошлин, а также за счет соляных копей в Величке и Бохне и свинцовых рудников в Славкуве, открытых в Краковской земле как раз в середине XIII века. Их продукция шла даже за границу и составляла крупный и важный источник доходов казны. Эти доходы шли на удовлетворение нужд королевского двора и на общественные расходы, а во время войны позволяли князю призывать на военную службу подчиненных ему рыцарей и солтысов.
Важным фактором увеличения доходов княжеской казны была также та часть населения, которая от случая к случаю прибывала на территорию Польши уже с самых давних времен, но теперь начала приезжать в более массовом порядке и оседать на постоянной основе в княжеских поместьях. Такими переселенцами были евреи. Преследуемые тогда на Западе, они нашли у нас убежище, гарантию безопасности их жизни, имущества и веры, которую впервые официально дал им калишский князь Болеслав в привилегии 1257 года.
Евреи всецело зависели от князя и находились под его покровительством и юридической защитой, а взамен вносили многочисленные подати в его казну.
Если сейчас попытаться охватить все те изменения, которые произошли тогда в общественных и политических отношениях, то необходимо будет признать, что в конце XIII века сущность первоначального польского государства с его патриархальным характером себя исчерпала и на его месте появилось новое, которое отличалось тем, что:
1) народ состоял уже из трех совершенно обособленных и самоуправляющихся сословий – духовенства, рыцарства и горожан, тогда как прежде он представлял собой единое целое;
2) князья опирались главным образом на доходы от своих земель, не вмешиваясь во внутренние дела сословий, и только защищали их от внешних врагов, заботясь о сохранении между ними равновесия и согласия, тогда как прежде они прямо и непосредственно ведали всеми делами своего народа;
3) отношения между князем и сословиями основывались на многочисленных привилегиях, в которых правитель брал на себя различные обязательства, тогда как прежде эти отношения строились на патриархальных связях и признании правителя главой большого семейства, который правил без всяких ограничений.
Следует подчеркнуть, что привилегии являются внешним признаком средневекового периода развития польского государства. Их даровал правитель, но на основе предварительного соглашения с частным лицом, городом, церковью, епархией или областью. Причем их договорный характер со временем становился все более выраженным. Кроме того, они являются нашим самым древним письменным законодательством политического содержания.
Это новое средневековое устройство называется патримониальным государством по имуществу князя, которое именовалось патримонием и играло в нем главенствующую роль. Его можно также назвать сословным государством, то есть государством, основанным на нескольких самоуправляющихся сословиях.
К тому времени патриархальное правление уже себя исчерпало, образовав из находившихся в хаотическом состоянии элементов народ и государство. Теперь встала задача пробудить общество к самостоятельному экономическому и цивилизаторскому труду, а такое без облегчения бремени княжеского права, без самоуправления и привилегий было просто невозможно. И хотя при этом правители потеряли часть своей власти, но зато общество выиграло вдвое и народ приобрел необходимые условия для дальнейшего плодотворного развития.