Однако в этом случае, даже если Польша и оказалась бы под скипетром русских императоров, которые правили бы ею как польские короли, Россия, передав ей Литву и Червонную Русь, была бы вынуждена отодвинуть свои границы за Днепр и Двину в Азию. А это ей совсем не улыбалось, и на такое Александр вряд ли бы отважился. Тем более что, несмотря на все свои неудачи в 1806 и 1809 годах, он все же в глазах российского общественного мнения компенсировал их приобретением Белостокской и Тернопольской областей.
Неудивительно, что Александра одолевали сомнения и он колебался в выборе правильного пути. Поначалу русский император обрушил свой гнев на поляков и тех, кто поспешил перебраться из Литвы в герцогство, начав их преследовать. Затем отправил Чарторыйского в Варшаву с тем, чтобы своим проектом восстановления Польши склонить польское правительство и в особенности князя Юзефа отвернуться от Наполеона. Когда же они отказались, то Александр избрал более удобный способ реализации своих замыслов – сначала привлечь на свою сторону поляков в Литве, а потом с их помощью поляков в герцогстве.
В губерниях, располагавшихся в Польше, национальный характер поддерживался в учебных заведениях и частично в учреждениях, а объединял его в определенное единое целое, скорее всего, сохранившийся в них литовский устав. При этом было нетрудно предоставить им, как Великому княжеству Литовскому, широкую политическую автономию, так как такое не сильно раздражало бы русских, о чем свидетельствовал недавний пример Финляндии. Причем организованное таким образом Литовское княжество могло бы эффективно быть противопоставленным Великому герцогству Варшавскому, так как оно превосходило бы его по территории, а также населению и не нуждалось бы в ослаблении своей экономики, чтобы выставить несоразмерную его силам армию.
С этой идеей Александр I обратился к Чарторыйскому, но тот, памятуя прошлый опыт и не доверяя его словам, язвительно отказался. Тогда Александр обратился к князю Михаилу Огинскому, который его предложение принял и вместе с рядом влиятельных литовских помещиков приступил к разработке проекта. Причем самым отважным из них оказался практичный и разбиравшийся в политике молодой князь Ксаверий Любецкий, который, не тратя сил на составление дальнейших планов воссоздания Королевства Польского, принялся за работу.
Работа была не простой, потому что речь шла о придании Великому княжеству такой формы, которая меньше всего вызывала бы сопротивление русских. Поэтому совещания в тесном кругу привлеченных к ней лиц длились долго, а помогал им находившийся в то время в большой милости у Александра I его секретарь Сперанский. И их труд увенчался сначала представлением русскому императору памятной записки, где излагалась только сама суть, а затем и проекта указа, который должен был объявить высочайшее решение.
Предложенная ими организация Великого княжества Литовского могла быть чрезвычайно эффективной, потому что его население, и в особенности дворянство, довольное своим положением, не имело бы никаких оснований завидовать своим соотечественникам из Великого герцогства Варшавского. И Наполеон, в случае объявления войны России, не имел бы за собой Литву, а может быть, и Варшаву, а поэтому, памятуя опыт Тильзита, вряд ли бы решился на войну в подобных условиях.
Можно также с уверенностью предположить, что Александр для того, чтобы заполучить Великое герцогство Варшавское, в удобный момент решил бы объединить герцогство и княжество с их согласия, а затем провозгласил бы себя польским королем, о чем он думал и вовсе этого не скрывал. Такое поляки, в том числе и из Варшавского герцогства, тоже имели в виду, поскольку они все больше разочаровывались в эгоистичном поведении Наполеона и в его политике их эксплуатации, теряя в него веру.
И все же Александр на подписание готового указа и провозглашение Великого княжества Литовского не решился, поскольку, пытаясь поймать поляков на эту приманку, всерьез об этом не задумывался. Между тем война с Наполеоном неотвратимо приближалась, и тогда Александр пообещал полякам, что после победы над Наполеоном он восстановит не Литовское княжество, а Польшу в целом. При этом русский император без колебаний прибег к услугам секретных посланников и к гражданам герцогства, чтобы убедить их отвернуться от Наполеона.