[MH. I62] Наряду с преторианцами в Риме существовал отряд пожарных (vigiles). Он был создан Августом в более позднее время. Система пожаротушения пришла в страшный упадок. Где-то в других городах существовали добровольные военизированные пожарные службы (collegia fabrum sive centonariorum. В столице, вероятно, такие муниципальные свободы существовать не могли. Август пытался поручить руководство этими службами магистратам, они оказались несостоятельными. Даже пожарная команда под энергичным руководством двух сменяющихся ежегодно командиров не могла ни с чем справиться. В 6 г. н. э. Август сформировал пожарный корпус из 8 000 человек (7 когорт).211 Они были поделены на 7 лагерей и распределены в 14 регионах, подчинялись они префекту ночной стражи (praefectus vigilum), который происходил, как и все важные люди, из всаднического сословия. Это не было просто административной мерой. Против этого свидетельствуют численность людей и год создания, поскольку одновременно произошла армейская реорганизация. Столичный гарнизон тем самым был увеличен вдвое. Служба в пожарном корпусе всегда была второстепенной в отличие от солдатской, и поэтому набирать vigiles можно было только из низших слоев общества. Ими были вольноотпущенники и граждане из низших слоев, но никогда — рабы.
Начальником cohortes urbanae является не городской комендант, а император; орган управления был утвержден Августом по образцу прежнего учреждения — городской префектуры (praefectura urbis). Она, вероятно, существовала уже при Ромуле.212 Когда император как верховный магистрат находился в отъезде, назначался городской префект. Постоянной эта должность стала только при Тиберии. Длительное отсутствие императора способствовало этому.
[MH. I63] Одним из полезнейших деяний Августа было создание флота. Со времен Пирровой войны такового уже не существовало.213 Это сильно контрастировало с существовавшей олигархией. Нападения врага на море можно было не бояться, но была необходимость в морской полиции. Для этого было достаточно небольших галер. Во всех провинциях, где это было необходимо, были созданы специальные флотилии, например на Ниле, Рейне и Дунае. Они, правда, не были очень сильными, но поддерживали сухопутное войско. Помимо этого существовали еще два главных флота для Италии — в Равенне и Мизене.214 Они как раз и были созданы Августом, так как образовались во время войны против Секста Помпея. Здесь мы сталкиваемся с необычной организацией флота. Италийский флот состоял из рабов и вольноотпущенников, т.е. считалось, что он принадлежит к императорскому домовому хозяйству. Это — своеобразное отклонение от принципа городского военного сословия.
Другое исключение составляет конная стража из германцев, специализированная личная охрана, которой одновременно позволяли пользоваться и женщинам из семьи императора. Эти германцы, возможно, стояли еще выше, чем преторианцы, фактически они были солдатами, юридически — рабами. И в этом случае обращали внимание на то, чтобы выбирать германцев из племен, проживающих в пределах имперских границ. И это свидетельствует о том, что Август снова не оставил без внимания прецеденты Цезаря. У Цезаря была личная охрана, состоящая из испанцев. И тем не менее всегда царило недоверие по отношению к италикам. Позднее флот присоединился к армии и не был больше институцией императорского дома, так же как и германцы (воины отборной конницы (equites singularis)). Оба корпуса состояли уже не из рабов. Но это произошло только в правление Клавдия.215
Флоты вскоре навели полный порядок на море. За исключением отдельных периодов третьего столетия,216 море было целиком свободно от морских разбойников. [MH. I64] В то же время флот как гарнизон служил защите Италии: один — на севере, другой — на юге. У обоих флотов были дополнительные места дислокации (Unterhauptquartiere) в Риме. Там были лагеря Мизенский и Равеннский (castra Misenatium и Ravennatium). Благодаря этому был усилен гарнизон. Его численность можно оценить в один легион. В общем и целом гарнизон Италии, вероятно, насчитывал 40 000 человек. Если мы теперь примем во внимание эти мероприятия, то станет очевидным, что принцип освобождения столицы от военных формирований был забыт. Также и в других крупных городах, таких как Лион и Карфаген, возникли cohortes urbanae. В Египте постоянно стоял один легион (в Александрии). Количество отрядов было крайне незначительным, однако нужно было также создать муниципальный орган охраны общественного порядка. Каждый бургомистр в случае необходимости располагал полномочиями tribunus militum, и можно допустить, что в таких неспокойных областях, как Испания, этими полномочиями пользовались.217
213
Первый римский флот возник не во время Пирровой войны, а в период Первой Пунической войны 261 г.: Polyb. I, 20, 9 ff. С помощью созданного в 67 г. до н. э. военного флота Помпей расправился с морскими разбойниками и затем привел свое войско в Азию.
215
Bellen H. Die germanische Leibwache der römischen Kaiser des julisch-claudischen Hauses. 1981.