Таврический дворец в Санкт-Петербурге. Начало XX в.
В 1905 г. император подписал указ о веротерпимости
В перерывах между сессиями Думы или в случае ее роспуска император мог принимать законодательные акты. Однако он не имел права вносить изменения в «Основные законы», в положения о Государственном совете и Государственной думе, в постановления о выборах в Совет или Думу.
Высшие органы государственной власти по «Основным законам» 1906 г.
Таким образом, «Основные законы» отразили начало процесса политической модернизации российской монархии в сторону сближения с западноевропейскими тенденциями трансформации государственных институтов.
«ДУМА НАРОДНЫХ НАДЕЖД». Так называли либеральные публицисты I Государственную думу (27 апреля – 8 июля 1906 г.). Она известна также под названием кадетской Думы, так как более трети ее депутатов представляли партию кадетов. Второй по численности депутатской группой была крестьянская, образовавшая самостоятельную фракцию трудовиков (Трудовая группа). Большевики и эсеры выборы в Думу бойкотировали.
Для заседаний Думы был отведен Таврический дворец. Сидя под огромным портретом Николая II, заседания вел председатель I Думы кадет С. А. Муромцев, известный ученый-юрист, профессор Московского университета.
Муромцев Сергей Андреевич (1850 – 1910)
В центре думских обсуждений находился аграрный вопрос. Кадеты предлагали создать государственный земельный фонд из казенных, монастырских, удельных и части помещичьих земель, подлежащих принудительному отчуждению за «справедливое вознаграждение». Комитеты по распоряжению землей должны были, по их предложению, включать равное количество представителей от властей, помещиков и крестьян.
Трудовики требовали ликвидации помещичьего землевладения и передачи всех земель (за исключением наделов, не превышающих трудовую норму) в общенародный фонд. Они не отрицали возможности выкупа земли, но за счет государства и по минимальной цене. Членов земельных комитетов трудовики предлагали выбирать на основе всеобщего избирательного права.
1906, апрель – июль – I Государственная дума
Документ
Русская земля держится нами, а не помещиками.
Требуйте полного перехода всей земли в руки крестьян.
Обсуждение аграрного вопроса в Думе всколыхнуло страну, и это вызвало страх у консервативных кругов. В ночь на 9 июля Дума была распущена императорским манифестом, в котором подчеркивалось, что она вместо законодательной деятельности «разжигает смуту». I Государственная дума просуществовала 72 дня.
РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ 1906 – 1907 гг. Дважды – весной 1906 и весной 1907 г. – наблюдался новый подъем стачечного движения. Горячим было лето 1906 г. Крестьянские волнения по своему масштабу были сравнимы с осенними выступлениями 1905 г. Крестьяне возмущались выкупными платежами и требовали их отмены. Наряду с требованием «Земли!» выдвигалось требование «Воли!», т. е. уничтожения крестьянской сословности и создания бессословного земства. Крестьяне выступали за введение всеобщего начального обучения. Раздавались голоса и за ограничение торговли крепкими спиртными напитками. «Человек, борющийся за правду и землю, не должен быть пьян», – заявлялось в наказе крестьян Звенигородского уезда Московской губернии. Во многих крестьянских наказах фигурировали и политические требования «государственного перестроения».
В 1906 г. бывший саратовский губернатор, а затем министр внутренних дел П. А. Столыпин стал председателем Совета министров. А в августе на него было совершено одно из самых дерзких и громких политических покушений. Мощный взрыв почти полностью разрушил дачу Столыпина. Всего погибли 27 человек (в их числе охранники и террористы), ранены были свыше 30, в их числе дети премьера. Сам Столыпин от взрыва не пострадал.