I. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Достижение гегемонии в Европе. Стремление к нему опиралось на: – военную мощь и авторитет России, добытые победой над Наполеоном; – деятельность "Священного союза" и союз с Пруссией и Австрией в 30-40-е гг.; – поиск компромисса с Англией в вопросе раздела сфер влияния на Востоке. 1.2. Решение восточного вопроса в интересах России. Это означало бы: – присоединение к России новых территорий на Востоке; – получение контроля над проливами Босфор и Дарданеллы; – расширение сферы влияния России на Балканах и в Закавказье с помощью поддержки национально-освободительного движения христианских народов Османской империи.
1.3. Подавление революционных выступлений и выполнение роли "жандарма Европы" во имя стабильности и в соответствии с принципом "легитимизма".
2.1. Социально-экономическое развитие России. Крепостническая Россия именно в 20-50-е гг. XIX в. все более отставала от передовых буржуазных стран Запада, а поэтому:
2.1.1. не могла эффективно конкурировать с Англией и Францией в торговле как в Европе, так и на Востоке;
2.1.2. не в силах была экономически подчинить себе всю Османскую империю и потому стремилась не допустить быстрого развала Турции, рассчитывая на постепенное присоединение к себе отдельных территорий этого "больного человека Европы";
2.1.3. все более уступала в техническом уровне вооружения и оснащенности своих армии и флота вооруженным силам западных стран;
2.1.4. остро нуждалась в свободном проходе русского торгового и военного флотов через Черноморские проливы для обеспечения обороны страны и развития внешнеэкономических связей. 2. 2. Самодержавный политический режим.
2.2.1.Характер политического строя России определял ее враждебное отношение как к любым революционным угрозам, так и к демократическим процессам повсюду в мире.
2.2.2. Зачастую руководители внешней политики России интересы династии ставили выше национальных, что приводило к недальновидным решениям и серьезным просчетам. 2.3. Геополитическая и культурно-историческая ситуация.
2.3.1. Обширность территории, протяженность границ, цивилизационная обособленность России порождали сложный и противоречивый характер внешнеполитического курса, в котором сочетались "навязчивая идея незащищенности" и "миссионерское рвение".
2.3.2. Историческая и религиозная близость с народами Балканского полуострова и Закавказья побуждала Россию помочь им в освобождении от власти турецкого султана. Поэтому Русская православная церковь и общественное мнение поддерживали активную политику в восточном вопросе.
2.3.3. Уровень национально-освободительного движения христианских народов Османской империи позволял им рассчитывать на содействие России. 2.4. Личные качества императора Николая I. В условиях самодержавной власти от его политического и культурного кругозора, дипломатической гибкости, интуиции и даже пристрастий и сиюминутных настроений зависели судьбоносные решения во внешней политике.
3. ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
3.1. Это была активная политика, ориентированная на гегемонию России как в Европе, так и на Востоке.
3.2. Эффективность, внешней политики была высокой в 20-40-е гг., но к концу 40-х она стала постепенно падать, т.к. между поставленными целями и возможностями их реализации появился разрыв, вызванный нараставшим социально-экономическим и культурным отставанием России от стран Запада.
3.3. Самодержавный характер власти, единоличная выработка внешнеполитических решений и появившаяся к концу 40-х гг. самонадеянность приводили императора к серьезным кадровым и дипломатическим ошибкам.
3.4. Усиление мощи России не отвечало интересам европейских стран и особенно беспокоило Англию, проводящую на континенте политику "баланса сил".
4.1. Восточное направление.
4.1.1. Россия и борьба Греции за независимость. В 1821 г. в Греции началось восстание против турецкого ига, в котором приняли активное участие греки, проживавшие в России. Один из них, И.А. Каподистрия, занимал высокий пост в министерстве иностранных дел России. Однако официально император Александр I, придерживавшийся принципа "легитимизма" в ущерб национальным интересам, осудил восстание греков против султана – законного монарха. Николай I, напротив, в 1826 г. подписал с Англией протокол, требовавший от султана предоставить автономию Греции. Турция отвергла это требование. В ответ объединенная эскадра России, Англии и Франции в битве при Наварине в 1827 г. разгромила турецкий флот. Это позволило Греции успешно продолжить борьбу. Адрианопольский мирный договор, подписанный позже (1829) после новой победы России над Турцией, зафиксировал автономию Греции. Лондонская конференция 1832 г. признала независимость Греции, а ее первым президентом стал Каподистрия.
4.1.2. Русско-иранская война 1826-1828 гг. При поддержке Англии войну начал Иран, рассчитывавший вернуть себе потерянные в начале XIX в. в войне с Россией земли. Но вскоре его войска были разбиты Кавказским корпусом генерала А.П. Ермолова. По Туркманчайскому мирному договору 1828 г. к России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичеванское ханства), Иран выплатил большую контрибуцию, Россия получала исключительное право иметь военный флот на Каспийском море.
4.1.3. Русско-турецкая война 1828-1829 гг. началась из-за враждебных действий турецкой стороны, недовольной поддержкой Россией национально-освободительного движения в Греции и закрывшей проливы для русских судов. Скрытую поддержку Турции оказывали Англия, Франция и Австрия. Военные действия носили тяжелый и затяжной характер и велись на Балканах, в Закавказье и на Черном море. В итоге войска султана были разгромлены на всех фронтах. Русская армия заняла второй по значению город Турции Адрианополь в 200 верстах от Стамбула. По Адрианопольскому мирному договору 1829 г. к России отходила Южная Бессарабия с устьем Дуная, области Ахалкалаки и Ахалцихе в Закавказье, Кавказское побережье Черного моря. Черноморские проливы открывались для русских кораблей, Турция выплачивала большую контрибуцию. Греция получала автономию, расширялась автономия Сербии, Валахии и Молдавии. Таким образом, активная и самостоятельная политика России в 1826-1829 гг. позволила существенно укрепить позиции России в восточном вопросе.
4.1.4. Турецко-египетский кризис и политика России. Вассал турецкого султана, правитель Египта Мохаммед – Али начал борьбу за независимость. При поддержке Франции он создал сильную армию, которая в 1832 г. разгромила турецкие войска и двинулась на Стамбул. Англия и Франция отказались помочь султану. Россия же откликнулась на просьбу о помощи и направила свой флот с 30-тысячным десантом в Босфор. Это вынудило египетскую армию отступить. Спасенный султан подписал с Россией в местечке Ункяр-Искелесси союзный договор. По нему Россия стала гарантом территориальной целостности Турции, а последняя обязывалась в случае войны закрывать Черноморские проливы для флотов враждебных России государств. Этот договор стал вершиной успехов России в "восточном вопросе". Однако английской дипломатии, воспользовавшейся изменением расстановки сил при дворе султана, удалось свести на нет успехи России. В 1840-1841 гг. в Лондоне были подписаны две конвенции, по которым проливы Босфор и Дарданеллы ставились под контроль всех великих держав, а не только России. 4.2. Западное направление.