М. М. Сперанский, обосновывая необходимость проведения реформ «сверху», предупреждал, что власть должна опережать события, а не ждать новой пугачёвщины.
Практически М. М. Сперанскому удалось осуществить лишь некоторые реформы. 1 января 1810 г. был создан Государственный совет для обсуждения законопроектов. В его состав вошли назначенные императором сановники. Проекты законов после рассмотрения Государственным советом направлялись на утверждение императору. В 1811 г. была утверждена единая структура министерств и разграничены их функции.
Окружение царя идеи реформатора восприняло враждебно, особенно введённый новый порядок производства в гражданские чины. Чиновники, претендующие на высокие чины, должны были иметь университетское образование или сдать весьма сложный экзамен. Недовольная нововведениями придворная знать добилась отставки М. М. Сперанского. В 1812 г. реформатора отправили в ссылку.
Податное сословие – группы населения, платившие подушную подать (налог, которым облагались все мужчины независимо от возраста), подвергавшиеся телесным наказаниям, выполнявшие рекрутскую (выставляли от своих общин определённое число рекрутов) и другие повинности.
Мещане – ремесленники, мелкие торговцы, домовладельцы.
Государственные крестьяне – принадлежавшие государству (казне), то же, что казённые крестьяне.
1801 – 1825 гг. – царствование императора Александра I.
1802 г. – создание министерств в России.
1803 г. – указ «о вольных хлебопашцах».
1. Охарактеризуйте деятельность Александра I. Сдержал ли он обещание, что будет править по заветам Екатерины II?
2. Что нового было сделано при Александре I для облегчения положения крестьян?
3. В чём заключалась новизна реформаторских проектов М. М. Сперанского? Каковы главные причины неудач реформатора?
§ 2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Первые шаги Александра I на международной арене. В начале XIX в. международная обстановка в Европе была напряжённой, что было вызвано противоборством Англии и Франции.
Александр I в первые годы правления придерживался политики невмешательства России в англо-французское соперничество. Государственный канцлер и министр иностранных дел А. Р. Воронцов заявлял, что главной задачей правительства является забота «о лучшем внутреннем устройстве и хозяйстве». Россия стремилась к миру. В июне 1801 г. была подписана англо-русская конвенция, установившая мирные отношения между двумя державами, в октябре – договор о мире с Францией. На востоке Россия сохраняла союз с Османской империей.
Рядовой и штаб-трубач лейб-гвардии Гусарского полка. 1810 – 1811 гг.
Участие России в антифранцузских коалициях. В 1802 г. Англия и Франция подписали мирный договор, но в следующем году война между ними вспыхнула вновь. Каждая из стран стремилась к господству на Европейском континенте. Бонапарт, избранный пожизненным консулом, в 1804 г. стал французским императором Наполеоном I. Он не скрывал своих далеко идущих захватнических планов. Французские войска успешно действовали в Италии и Германии.
В 1805 г. по инициативе Англии была создана антифранцузская коалиция, в которую вошли Россия, Англия, Австрия, Швеция и Неаполитанское королевство. Пруссия заняла выжидательную позицию. Союзников преследовали неудачи. В декабре 1805 г. российские и австрийские войска потерпели сокрушительное поражение в сражении под Аустерлицем. Французский император сформировал из полутора десятков германских государств Рейнский союз.
В состав новой антифранцузской коалиции вошла и Пруссия. В октябре 1806 г. французы разгромили войска союзников под Йеной и Ауэрштедтом, затем они заняли Берлин.
Наполеон I не располагал сильным флотом для десанта на Британские острова, поэтому нанёс удар экономике Англии. В ноябре 1806 г. Франция объявила о континентальной блокаде, направленной против Англии. Союзным и подвластным Франции государствам запрещалось торговать и поддерживать любые отношения с этой страной и её колониями.