…Наступил день… Кузьма Минин без колебания назвал имя князя Дмитрия Пожарского. Тот находился на излечении от ран в селе Мугрееве, неподалеку от Нижнего. Ранение в голову привело к тому, что князь заболел «черным недугом», как называли тогда эпилепсию. «Многажды» слали к нему нижегородцы послов, а он отказывался возглавить рати, ссылаясь на болезнь. На самом деле, кроме опасений за собственное здоровье, согласиться при первом свидании не позволял этикет. Были, очевидно, и опасения непослушания не привыкшего к воинской дисциплине посадского мира. Кузьма Минин лично явился в Мугреево уговаривать князя. Они быстро нашли общий язык» (С. В. Бушуев. «История государства Российского»).
Используя материал параграфа и другие сведения о России начала XVII в., придумайте рассказ о русских людях в период Смуты. Вести рассказ можно от имени: а) монаха; б) жителя московского посада; в) участника Второго ополчения.
Глава вторая
«БУНТАШНЫЙ» XVII ВЕК
§ 7-8. Царствование Михаила Романова
1. ЦЕНТРАЛЬНОЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Центральное управление. Последствия Смуты для страны были страшными. Повсюду лежали сожженные, опустевшие города и села. Для восстановления нормальной жизни Россия нуждалась в порядке, который связывали с упрочением центральной власти, прежде всего власти царя. В представлении россиян того времени собственно царь все и решал.
Выросший в опале, под большим влиянием матери, женщины самовластной, Михаил нуждался в постоянной опеке. Вернувшийся из польского плена отец царя Филарет стал патриархом всея Руси и соправителем сына. Официальные бумаги того времени сообщали: «Каков он, государь, таков же и отец его государев: их государское величество нераздельно».
С XV в. московские монархи управляли страной с помощью Боярской думы. Законодательные права Думы закрепил Судебник 1550 г. В царствование Михаила роль боярства и Боярской думы не снизилась.
Другим высшим органом власти был Земский собор. Ни прежде, ни потом Соборы не собирали так часто, как в царствование Михаила. С 1613 по 1645 г. было созвано 10 Земских соборов. Причем часто Соборы решали текущие дела, которые ранее разбирала Дума: об отражении неприятеля, о сборе налогов, о принятии «под руку Москвы» городов и т. д.
Видную роль на Соборах играли представители служилых людей, городов и сельских общин. Но было бы ошибкой переоценивать степень пробуждения политического сознания русских людей. Активная деятельность Земских соборов 1613-1645 гг. была вызвана другими причинами. Своими корнями она уходила в особенности политической жизни Смутного времени, когда центральная власть заметно ослабла.
1613-1645 Царствование Михаила Романова
Патриарх Филарет. Миниатюра из «Титулярника». 1672 г.
«Сидение» царя Михаила Федоровича с боярами в государственной комнате. Художник А. П. Рябушкин
Скажем, Михаил желал пополнить казну, но не мог этого сделать без помощи выборных от «всей земли». Боясь неудач во внешней политике (а при тогдашней слабости России и ее невысоком международном авторитете провалы были весьма возможны), царь вырабатывал решения, советуясь со «всей землей», дабы с ней же разделить ответственность за их последствия. Инициатива созыва Земских соборов шла «сверху».
В дальнейшем, по мере упрочения центральной власти, роль Земских соборов начала падать. Сын Михаила Алексей созывал Соборы все реже.
Органами отраслевого управления являлись приказы. Их было около восьмидесяти. Во главе приказов стояли бояре или думные дьяки. Они имели дьяка-заместителя и штат подьячих (5-30 человек).
Порядка в распределении дел между приказами не было. Так, внешней политикой ведал Посольский приказ, но помимо него этим занимались Иноземный приказ, Казанский дворец, Новгородская четь, Сибирский приказ и др.
Так же как и в XVI в., имели место волокита и злоупотребления, но все-таки приказы XVII в. действовали оперативнее.
Местное управление. Россия насчитывала в XVII в. 250 уездов, которыми руководили назначаемые Москвой на два года воеводы, которые ведали всеми делами уезда.
Воеводы получали поместный и денежный оклады. Они также охотно принимали подношения, иногда занимались вымогательством. Встречались среди них и честные люди, но скорее как исключение из правила.