Решение об убийстве товарища Сталина было принято одновременно с решением об убийстве товарища Кирова.
С этой целью центром было организовано в Москве несколько строго законспирированных террористических групп. Для объединения деятельности этих групп всесоюзным троцкистско-зиновьевским центром был создан московский центр в составе зиновьевцев — Бакаева, Рейнгольда, Пикеля и троцкистов — Мрачковского и Дрейцера.
Непосредственная организация убийства товарища Сталина была возложена на Бакаева.
На следствии Бакаев признал свою роль непосредственного организатора террористических актов. Он показал:
«Я признаю, что мне лично Зиновьев поручил организовать убийство товарища Сталина в Москве».
И далее:
«По указанию Зиновьева к организации террористического акта над Сталиным мною были привлечены зиновьевцы Рейнгольд, Богдан и Файвилович, которые дали согласие принять участие в террористическом акте.
Наряду с нами убийство Сталина готовили И. Н. Смирнов и С. В. Мрачковский, которые получили прямую директиву Троцкого совершить террористический акт» (Бакаев. Протокол допроса от 17—19 июля 1936 г.).
Активный член зиновьевского центра, бывший заведующий секретариатом Зиновьева — Пикель Р. В. сообщил на следствии, что Бакаев развил лихорадочную деятельность по организации покушения, вкладывая в это дело всю свою энергию. Пикель говорит:
«Бакаев не только руководил подготовкой террористического акта в общем смысле, а лично выезжал на места наблюдения, проверял и вдохновлял людей...
Летом 1934 года я как-то пришел к Рейнгольду Рейнгольд мне сообщил, что наблюдение за Сталиным дало положительные результаты и что Бакаев с группой террористов выехали на его машине сегодня с задачей убить Сталина. При этом Рейнгольд нервничал, что они долго не возвращаются.
В этот же день вечером я вновь виделся с Рейнгольдом и он сообщил мне, что осуществлению террористического акта помешала охрана Сталина, которая, как он выразился, спугнула участников организации» (Пикель. Протокол допроса от 22 июля 1936 г.).
Троцкий, находясь за границей, особенно после ареста Каменева и Зиновьева, всячески форсирует совершение убийства тт. Сталина и Ворошилова, направляя деятельность всесоюзного объединенного троцкистско-зиновьевского центра. Он систематически посылает через своих агентов директивы и практические указания об организации убийства.
Близкий Троцкому человек, несший в свое время его личную охрану, участник троцкистско-зиновьевского блока Дрейцер Е. А. на следствии признал, что в 1934 году он получил письменную директиву Троцкого о подготовке террористического акта против тт. Сталина и Ворошилова. Он сообщил:
«Эту директиву я получил через мою сестру, постоянно проживающую в Варшаве Сталовицкую, которая приехала в Москву в конце сентября 1934 года. Содержание письма Троцкого было коротко. Начиналось оно следующими словами: "Дорогой друг! Передайте, что на сегодняшний день перед нами стоят следующие основные задачи: первая — убрать Сталина и Ворошилова, вторая — развернуть работу по организации ячеек в армии, третья — в случае войны использовать всякие неудачи и замешательства для захвата руководства"» (Дрейцер. Протокол допроса от 23 июля 1936 г.).
Содержание этой директивы подтвердил и другой видный троцкист — Мрачковский, который показал следующее:
«Эстерман передал мне конверт от Дрейцера. Вскрыв конверт при Эстермане, я увидел письмо, написанное Троцким Дрейцеру В этом письме Троцкий давал указание убить Сталина и Ворошилова» (Мрачковский. Протокол допроса от 4 июля 1936 г.).
После убийства Кирова и разгрома в связи с этим троцкистско-зиновьевского центра Троцкий берет на себя руководство террористической деятельностью в СССР.
Для восстановления террористических групп в СССР и активизации их деятельности Троцкий перебрасывает из-за границы по подложным документам своих проверенных агентов.
В числе таких агентов из Берлина в Москву в разное время он перебросил Берман-Юрина, В. Ольберга, Илья-Давида, Горовича, Гуревича, Быховского и других. Все они получали задание во что бы то ни стало убить Сталина, Ворошилова, Кагановича и других вождей партии.
Агент Троцкого В. Ольберг, командированный в СССР для организации террористических групп и ныне арестованный, показал следующее:
«Я был непосредственно связан с Троцким, с которым поддерживал регулярную связь, и с Львом Седовым (Лев Седов — сын Троцкого, организатор террористических групп, ведущих за границей работу под руководством своего отца Троцкого), который давал мне лично ряд поручений организационного порядка, в частности по нелегальной связи с Советским Союзом.