Оценивая результаты испытаний винтовки, комиссия по разработке и испытанию автоматической винтовки отметила в журнале № 55 от 25 октября 1913 г.:
1. Винтовка Федорова калибром 6,5 мм выдержала успешно комиссионные испытания.
2. Означенная винтовка является первым в России образцом автоматической винтовки, разработанной для патронов с улучшенной баллистикой, со значительно большим давлением пороховых газов и гильзой без закраины.
3. По сравнению с 7,62-мм автоматической винтовкой той же системы во вновь представленный экземпляр введены многие усовершенствования: магазин с шахматным расположением патронов, не выступающий из ложи, затвор из целого куска без пайки, большая прочность личинок и затвора, меньший вес всей винтовки.
Вверху: 7,62-мм автоматическая винтовка Федорова. Опытный образец 1912 г.; внизу: 7,62-мм автоматическая винтовка Федорова. Опытный образец 1925 г.
6,5-мм автоматическая винтовка Федорова. Образец 1913 г.
В выводах комиссии, касающихся 6,5-мм патрона в журнале № 57 от 28 октября того же года зафиксировано следующее: «…Работы В. Федорова по выработке нового патрона…, произведенные по его личной инициативе, должны быть отмечены как чрезвычайно ценные для дела выработки нового образца винтовки».
В связи с положительными результатами испытаний принимается решение об их продолжении, причем Сестрорецкому заводу поручалось изготовить по десять винтовок Федорова калибром 6,5 и 7 мм. На Ижевском заводе были заказаны заготовки стволов калибром 6,5 и 7 мм, а на Петербургском патронном заводе — 200 000 патронов для этих винтовок.
Казалось, еще немного и русская армия одной из первых в мире получит принципиально новое оружие пехоты. Однако долгожданного прорыва не произошло. С началом первой мировой войны по распоряжению Военного министра В.А. Сухомлинова все работы на Сестрорецком оружейном заводе, связанные с созданием новых видов автоматического стрелкового оружия, были прекращены, а деятельность конструкторов и изобретателей прервана. Завод целиком переводился на увеличенный выпуск стрелкового оружия по планам военного времени. Конструктор автоматической винтовки В.Г. Федоров, по-прежнему не освобожденный от основной работы в Арткоме ГАУ. в течение всей войны выполнял ответственные задания по организации ремонта и снабжения армии стрелковым оружием, разработке системы ремонтных ружейных мастерских, а также по обеспечению российских вооруженных сил недостающим вооружением, что было связано с многочисленными длительными зарубежными командировками в составе особых комиссий, направлявшихся к союзникам. Именно в этой сложной обстановке. при постоянной загруженности своими основными обязанностями, Федоров внимательно изучал и анализировал опыт боевого применения разнообразных типов оружия. его роль и значение в системе стрелкового вооружения. Талантливый оружейник одним из первых в России смог уловить тенденцию перехода ручного огнестрельного оружия от магазинных к самозарядным и автоматическим винтовкам и автоматам, обеспечивающим высокую плотность огня.
Несмотря на то, что во время первой мировой войны произошли коренные изменения в способе ведения боевых действий, все-таки доминирующее место в системе вооружения основного рода войск — пехоты, продолжало занимать стрелковое оружие, решавшее следующие задачи:
— ведение огня на дальних дистанциях стрельбы с целью затруднения сближения противоборствующих сторон;
— создание плотного огня на ближних дистанциях стрельбы для подавления наступательного прорыва противника или для огневого прикрытия своих сил при их переходе в наступление.
В 1915 г. В.Г. Федоров пришел к заключению, что в условиях современного скоротечного маневренного огневого боя эти задачи успешно могло решать только автоматическое стрелковое оружие. Свои выводы русский конструктор смог подкрепить практическими наблюдениями во время пребывания во Франции осенью 1915 г. Он посетил участок позиций одной из армий на Западном фронте для изучения использования пехотного оружия в боевой обстановке. Там Федоров лично смог убедиться в высокой эффективности применения автоматического оружия, особенно ручных пулеметов. Впоследствии это нашло отражение в его мемуарах: «Мое внимание привлекли также несколько пулеметчиков с новейшими ручными пулеметами системы Шоша, только что введенными во французской армии. Ручной пулемет развивал скорострельность в 150–200 выстрелов в минуту и мог заменить около 15 стрелков. … Только здесь, в окопах около Монт-Сент-Элуа, я впервые воочию убедился в крайней необходимост и для нас нового оружия… Не автоматическую винтовку, а именно ручной пулемет нужно было в первую очередь разрабатывать для русской армии! Здесь, в окопах, и зародилась у меня мысль превратить автоматическую винтовку в тип оружия, близкий к ручному пулемету — нечто среднее между винтовкой и ручным пулеметом, то. что мы называем теперь автоматом».
Стремление всех воюющих сторон изменить позиционный характер войны, придать ей динамизм путем маневренных действий требовало соответствующего оснащения войск. Наступающая пехота, основной в то время род войск, должна была обладать возможно меньшей уязвимостью от огня противника и в то же время иметь более эффективное, чем прежде, оружие. Указанным требованиям целиком и полн(ктьк) отвечал новый вид огнестрельного автоматического оружия, каким были ручные пулеметы, с их относительно небольшой массой и лучшей маневренностью, чем станковые. Они могли быть использованы непосредственно в боевых порядках наступавшей пехоты и вести мощный непрерывный огонь. Вопрос о необходимости разработки подобного оружия в России являлся одним из наиболее актуальных и приобретал, it сложившейся к тому времени трагической ситуации на русско-германском фронте, приоритетное значение. Разрабатывать совершенно новый образец ручного пулемета, принимая во внимание российские реалии с их медлительностью, косностью и бюрократией, было делом практически бесперспективным. Поэтому, чтобы частично восполнить полное отсутствие индивидуального автоматического оружия в русской армии, Федоров решил переделать часть своих самозарядных винтовок, приспособив их для ведения непрерывного огня, хотя в этом вопросе сказывалась двойственность взглядов самого конструктора на использование нового оружия.
Вернувшись из-за границы в Петроград в январе 1916 г. генерал-майор В.Г. Федоров выступил на заседании Артиллерийского комитета ГАУ с докладом, где обосновывал необходимость дальнейшего развития отечественного автоматического стрелкового оружия. Конструктор, несмотря на свою колоссальную загруженность по службе, вернулся к работам над своим оружием в опытных мастерских ружейного полигона офицерской стрелковой школы в Ораниенбауме, куда еще летом 1915 г. по инициативе начальника школы генерал-лейтенанта Н.М. Филатова были затребованы из Сестрорецка детали для 150 штук 7,62-мм самозарядных винтовок и 20 винтовок калибра 6,5 мм. Работой по сборке и отладке оружия руководил ближайший соратник Федорова — слесарь-оружейник В.А. Дегтярев, специально вызванный для этих целей в школу и обеспечивший успешное выполнение задания в сжатые сроки.
Основные механизмы и схема работ ы автоматики самозарядной винтовки были сохранены, но в ее ударно-спусковой механизм конструктор внес некоторые изменения, введя переводчик вида огня, что позволило вести теперь одиночный и непрерывный огонь из этого оружия. Федоров также разработал съемный коробчатый магазин увеличенной емкости с шахматным расположением на 25 патронов 6,5 мм и 15 патронов — 7.62 мм.
Однако отсутствие собственных 6,5-мм винтовочных патронов заставило конструктора принять неординарное решение. В сложнейших условиях войны для нового оружия пришлось применить обладавшие достаточной мощностью 6.5x51 японские винтовочные патроны тип 38. в отличие от бесфланпевого патрона Федорова имевших полуфланпевую гильзу. Эт и патроны поступали в Россию в значительных количествах вместе с японскими винтовками по заказу военного ведомства. Для переделки своих винтовок под новый патрон Федорову пришлось разработать вставной патронник, рассчитанный на иную геометрию гильз, а также укорот ит ь ствол на 190 мм и принять упрошенный прицел, рассчитанный на баллистику японских пуль.