Через несколько дней после прихода к власти Ю. Андропова начинаются перемещения. Вместо Кириленко, секретаря ЦК, ответственного за экономику, назначается опытный хозяйственник Н.И. Рыжков, до этого работавший зам. председателя Госплана СССР, проделавший путь от начальника цеха и директора Уралмашзавода до руководителя Министерства тяжелого машиностроения.
На должность заведующего отделом оргпартработы Андропов поставил первого секретаря Томского обкома Е.К. Лигачева. "Человек феноменально активный, жесткий, обладающий несворачиваемой целеустремленностью мощного танка, он стал незаменимым соратником и помощником исподволь выраставшего Горбачева".*1 С помощью Лигачева Андропов (а впоследствии и Горбачев) "постепенно и не насильно" менял руководителей обкомов и крайкомов, подбирая свою команду руководителей. За пятнадцать месяцев правления Андропов заменил 20% первых секретарей обкомов и крайкомов, 22% членов Совмина и почти всех зав. отделами ЦК.*2
Андропов поручает Н.И. Рыжкову и М.С. Горбачеву разработать предложения по улучшению положения в экономике СССР. Рыжкову поручается промышленность, Горбачеву - сельское хозяйство. Для выполнения поручений приглашаются придворные и околопридворные академики и доктора наук: Аганбегян, Арбатов, Богомолов, Заславская, Примаков, Тихонов, Абалкин, Петраков, Ситарян.*3
По инициативе Горбачева из Канады возвращается А.Н. Яковлев, занявший пост директора Института мировой экономики и международных отношений и специального советника ЦК КПСС.
*1 Рыжков Н.И. Указ. соч. С. 77. *2 Прибытков В. Указ. соч. С. 160. *3 Как справедливо писал об этих "академиках" замечательный русский ученый Н.Н. Яковлев: "Общественная мысль оказалась в загоне, а общественные науки в руках "академиков" типа арбатовых... заурядных чиновников, замаскированных высокими учеными степенями. Доказательство? Загляните в каталоги научных библиотек, где значатся их считанные "труды", да внесите поправку на вклад в них референтов и подчиненных научных сотрудников. Такие "академики", восседавшие на руководящих должностях, вели войну на истребление ученых, способных дать научные ответы на вопросы, поставленные жизнью. И преуспели. За их плечами стояли приятели и собутыльники из ЦК КПСС, да и упомянутые "академики" нередко вырастали в этом муравейнике" (Завтра. 1996. Май, N 21).
Первыми результатами работы этой бригады стали два июльских (1983) постановления "О дополнительных мерах по расширению прав производственных объединений (предприятий) промышленности в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты труда" и "Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда".
Угодливо выполненные "на заказ", эти постановления были удивительно жалкими и беспомощными попытками улучшить положение в стране за счет косметических мер.*1 С 1 января 1984 года в некоторых отраслях народного хозяйства осуществляется так называемый хозяйственный эксперимент, предусматривавший предоставление предприятиям большей самостоятельности. Эксперимент этот не оказал никакого реального влияния на экономику. Более того, под его крышей стали совершаться разные махинации и злоупотребления. При подсказке придворных "академиков" начинается кампания по установлению режима жесткой трудовой дисциплины. Несколько тысяч контролеров и ревизоров устраивали облавы в магазинах и кинотеатрах, хватали и тех, кто должен был находиться на работе. Хотя мера была направлена против простых рабочих и служащих, она задела "главный тунеядский слой советского общества" - интеллигенцию "малого народа". Еврейские диссиденты стали возмущаться нарушением прав человека, и кампанию свернули.
В феврале 1984 года Андропов умер, а на его место избрали К.У. Черненко. Новый Генеральный секретарь был партийным канцеляристом, далеким от понимания нужд страны. Общий отдел ЦК КПСС, который он возглавлял много лет, занимался подготовкой документов и материалов, получением их из отделов ЦК, различных советских, хозяйственных и других органов, ксерокопированием и рассылкой решений высшего партийного органа по адресам. Этот бумажный стиль руководства был прочно усвоен новым генсеком. Тяжелобольной, он большую часть своего короткого срока власти пребывал в прострации и был начисто "отрешен от земных дел". Возле него утвердилась группа помощников и советников: Ю. Печенев, И. Лаптев, В. Прибытков и др. Как отмечает очевидец: "Они делали все, что хотели. Пользуясь болезнью шефа, они вершили головокружительные карьеры, подозреваю, что рвались в кресла секретарей ЦК. Зная, что Черненко долго не протянет, они пытались очередной XXVII съезд партии созвать досрочно (на год раньше). Развернули бурную деятельность".*2
*1 Впрочем, как утверждается в некоторых источниках, уже тогда в окружении Андропова идет подготовка к изменению "политической и экономической системы СССР в сторону преимущественного развития частной собственности" (Политика. 1991. Июль). *2 Афанасьев В. Указ. соч. С.54.
Избрание Генеральным секретарем М.С. Горбачева было в основном предопределено составом руководства высших партийных органов, сложившихся еще при Андропове. Черненко был единственным Генеральным секретарем, при котором состав Политбюро и Секретариата ЦК не менялся, если не считать умершего в декабре 1984 года министра обороны СССР Д.Ф. Устинова. На момент смерти Черненко в состав Политбюро ЦК КПСС входили 10 членов и 6 кандидатов. Кроме М.С. Горбачева членами Политбюро были: Г.А. Алиев - первый заместитель председателя Совмина СССР, В.И. Воротников - председатель Совмина РСФСР, В.В. Гришин - первый секретарь Московского горкома КПСС, А.А. Громыко - первый заместитель председателя Совмина СССР и министр иностранных дел СССР, Д.А. Кунаев - первый секретарь ЦК КП Казахской ССР, Г.В. Романов - секретарь ЦК КПСС, М.С. Соломенцев - председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС, Н.А. Тихонов - председатель Совмина СССР, В.В. Щербицкий - первый секретарь ЦК КП Украинской ССР (на заседании Политбюро не присутствовал, находясь в США).