Правительство смотрело враждебно на стремление рабочих защищать свои интересы и организоваться; характерен «закон о наморднике» 1889 г., имевший целью пресечь возможность агитации. Следует, однако, отметить, что в 1884 г. началось обсуждение вопроса об охране труда и что в 1889 г., в результате этого обсуждения, был издан закон об охране труда и фабричной инспекции [113]. За этим законом последовал ряд других: в 1891 г. была легализована организация больничных касс, появившаяся в 70-х годах; в 1901 г. был введен закон о возмещении пострадавшим от несчастных случаев во время работы.
Шведское рабочее движение с его оптимистической верой в будущее [114] и в возможность путем социализма построить новый мир живо реагировало на проблемы современности, которых касался Рюдберг. Первые признаки подъема рабочего движения наблюдаются в начале 80-х годов XIX в. В 1889 г. была организована социал-демократическая партия. В 1897 г. первый представитель рабочих, Яльмар Брантинг, занял свое место во второй палате риксдага. В 1898 г. шведские профессиональные союзы объединились в единую организацию — «Объединение профсоюзов Швеции». Рабочие постепенно завоевали право собраний и право ведения переговоров; с помощью различных средств, и прежде всего забастовок, они достигли значительных результатов. Предприниматели стали заключать с рабочими коллективные договоры. Заработная плата квалифицированных промышленных рабочих постепенно повышалась; за время с 1860 по 1905 гг. она удвоилась. Однако на некоторые группы рабочих, особенно чернорабочих, лесорубов и сельскохозяйственных рабочих, это повышение не распространилось.
В свою очередь предприниматели объединились в «Шведский союз работодателей» (1902); первоначальной целью этого союза была взаимная поддержка предпринимателей против забастовок; в этой борьбе предприниматели пользовались локаутом. Конфликты между рабочими и предпринимателями носили очень острый характер, обе стороны часто прибегали к насилию. По закону 1899 г. («закон Оскара») штрейкбрехеры ставились под защиту властей. И именно вокруг этого вопроса велись самые горячие споры.
Со вступлением социал-демократии в шведскую политическую жизнь и после появления социал-демократических депутатов в риксдаге произошли серьезные перемены в партийной политике и в постановке тех вопросов, которые занимали риксдаг и общественное мнение. В период таможенной борьбы партия «сельских хозяев» — на сессии риксдага 1888 г. — раскололась на протекционистскую группу («новая партия сельских хозяев» под руководством А. П. Даниельсона, Лисса Улофа Ларссона, Е. Г. Бустрёма) и на сторонников свободы торговли (под руководством Карла Иварссона, Свена Нильссона из Эверёда и Улофа Ёнссона из Хова); последние сотрудничали с центром, придерживавшимся той же точки зрения по вопросу о таможенных пошлинах. В 1895 г. эти две группы снова объединились, но в 90-х годах началось новое внутрипартийное размежевание. После целого ряда перемен партия постепенно разделилась на «правых» и «левых», иными словами — на консерваторов и либералов. Правда, разграничительная линия между ними была вначале очень неясна, имелась значительная пограничная группа с переменным составом.
Правительства Бильдта и Окерйельма осуществили в умеренной форме программу протекционистов. После них премьер-министром был назначен Эрик Густав Бустрём (1891). Он был не государственным чиновником, как большинство премьер-министров до него, а помещиком. Бустрём приобрел свой политический опыт в риксдаге и был хорошо знаком с работой риксдага и с его депутатами. Бустрём постепенно разрешил несколько наболевших вопросов, привлекая на свою сторону колеблющееся большинство и обычно достигая компромисса; он часто успешно использовал возможности, предоставлявшиеся общим голосованием. Бустрём начал с вопросов о поземельных налогах и о реорганизации обороны, которые он, проведя искусную подготовку, довел до благополучного разрешения на чрезвычайной сессии риксдага 1892 г. Решения этой сессии заложили фундамент для армии, комплектовавшейся на основе обязательной воинской повинности; период переобучения военнообязанных составлял 90 дней. Поселенный порядок для комплектования армии необходимым числом военных сохранился (но теперь армия содержалась за счет государства); поземельные налоги постепенно были отменены. Таким образом, и в области государственных финансов натуральное хозяйство окончательно сменилось денежным. После счастливого разрешения этих старых спорных вопросов влияние Бустрёма возросло, и в дальнейшем ему удалось провести несколько других мероприятий. При этом он опирался на крайне консервативную «большую партию» в первой палате и на значительную группу умеренных консерваторов во второй палате, а с 1895 г. — на вновь объединенную партию «сельских хозяев». Оппозицию против его «государственной политики», как сам он называл ее, состоявшую преимущественно из радикалов и либералов второй палаты, поддерживали радикалы города, менее консервативные элементы сельского населения и в известной мере сторонники свободной церкви, которые с 90-х годов принимают все более активное участие в политической жизни. Особенных успехов Бустрём достиг в осуществлении реорганизации обороны: усилился флот, что было связано с ростом объема внешней торговли, началось усиленное строительство крепости у Будена в Норланде. При преемнике Бустрёма фон Оттере в 1901 г. армия была организована уже по-новому, она была целиком построена на обязательной воинской повинности; старый порядок комплектования был полностью отменен, а срок переподготовки военнообязанных был увеличен с 8 до 12 месяцев.
По мере того как старые спорные вопросы 70-х и 80-х годов теряли свое значение и оборона страны укреплялась, на передний план выступала другая важная проблема; отношение к ней стало критерием при новой перегруппировке партий на рубеже XIX и XX вв. Это был вопрос об избирательном праве. Заработная плата промышленных рабочих росла [115], некоторые новые группы рабочих стали удовлетворять требованиям старого избирательного ценза; число лиц, обладающих правом голоса, несколько увеличилось: с 5,6 % всего населения в начале 70-х годов до 8 % с небольшим в 1905 г. Но теперь, особенно начиная c периода таможенной войны, усилилось требование всеобщего избирательного права; его сторонники мотивировали свое требование тем, что оно было естественным следствием обязательной воинской повинности — обязанность защищать государство должна была компенсироваться правом принимать участие в решении государственных вопросов. Консерватор Бустрём был мало склонен к таким реформам и не делал в этом направлении никаких серьезных усилий, особенно потому, что консервативные группы в риксдаге, на которые он опирался, относились очень недоброжелательно к требованию всеобщего избирательного права. Но требование всеобщего избирательного права (или «народного риксдага») выдвигалось все более энергично благодаря организованной агитации, в которой принимали участие более радикальные элементы риксдага [116]. Все более широкие круги признавали необходимость «демократического перелома». Особое внимание уделяла борьбе за всеобщее избирательное право радикальная группа вовторой палате, принявшая в 1890 г. название «народной партии». В 1900 г. образовалась «объединенная либеральная партия», в программе которой имелось и требование разрешения вопроса об избирательном праве. Даже консерваторы считали необходимым что-нибудь предпринять в этом направлении. В 1896 г. Бустрём выдвинул предложение о реформе, но едва ли он сам относился к этому вопросу серьезно. После того, как в 1901 г. было принято решение о новой организации армии, стало ясно, что избирательное право должно быть расширено. Правительство фон Оттера внесло на сессию риксдага 1902 г. новый проект избирательного права [117], но единства по этому вопросу не удалось достигнуть. Тем не менее было ясно, что эти проблемы могут быть решены только в соответствии с принципом, выраженным епископом Готфридом Биллингом в лозунге «всеобщее избирательное право с гарантиями» против гнета большинства, то есть с гарантиями для существовавшего до сих пор контингента имущих избирателей.
113
[113] Принятие закона об охране труда было результатом борьбы шведских рабочих за свои права, а вовсе не туманного «обсуждения» этого вопроса. —
114
[114] Автор стремится доказать, что лучшее будущее для рабочих возможно при существовании капиталистического общества. Он пользуется приемами фальсификации фактов и статистических данных, выработанными Эд. Бернштейном, Яльмаром Брантингом и другими «теоретиками» оппортунизма и предательства интересов рабочего класса. —
115
[115] Открытый К. Марксом закон постоянного снижения реальной заработной платы и обнищания народных масс в капиталистическом обществе, вопреки мнению И. Андерссона, сказывается также в истории Швеции. Об этом можно судить по данным о движении эмиграции из Швеции в США: в среднем ежегодно эмигрировало в 60-х годах XIX в. 8900, в 70-х — 10 140, в 80-х — 32 000, в 90-х годах — 20 000, в начале XX века — 22 000 человек. Массовая эмиграция из Швеции, конечно, свидетельствует о том, что реальная заработная плата и жизненные условия трудящихся не улучшились, вопреки тому, что хочет показать Андерссон. —
116
[116] В 1893 г. радикальные интеллигенты и социал-демократическая партия собрали «народный риксдаг». В выборах в этот «народный риксдаг» приняло участие 150 тыс. человек, на 40 тыс. человек больше, чем на предыдущих выборах в риксдаг. —
117
[117] Весной 1902 г. во время обсуждения в риксдаге условий избирательной реформы в Швеции была объявлена забастовка, в которой приняло участие около 120 тыс. рабочих (в том числе в Стокгольме свыше 40 тыс. человек). Забастовка продолжалась три дня и оказала решающее влияние на принятие проекта реформы избирательного права. —