Выбрать главу

При Вильгельме I отношения короля и городов имели свою специфику. За большие денежные взносы Вильгельм предоставлял английским городам вольности и привилегии, что способствовало развитию торговли и ремесла и усилению города. Так же как и в странах континентальной Европы, крепостной, проживший в городе год и один день, становился свободным. Но если в континентальной Европе многие города в результате коммунального движения получили статус коммун, то в Англии этого не произошло. При всех свободах и привилегиях английских городов, ни один из них не стал коммуной, несмотря на то, что они имели самоуправление и свой суд. Такое положение не устраивало богатых горожан, и они искали разные пути получения большей независимости от короля. Одним из таких путей являлась покупка у короля фирмы - права самим распределять и собирать налоги и сдавать их в королевское казначейство. Уже в XI в. при Вильгельме I сложились влиятельные и богатые купеческие и ремесленные гильдии.

Таким образом Вильгельму I удалось заложить на определенный исторический период основы крепкой английской государственности, сильной центральной власти, опиравшейся на поддержку феодалов, горожан и свободного крестьянства. Своей экономической и политической деятельностью Вильгельм I создал в английском феодальном государстве относительную общественную стабильность и равновесие, при этом значительно укрепив центральную власть короля. В дальнейшем нормандскую династию Вильгельма I в Англии сменила династия Плантагенетов (1154-1399), первым королем которой был Генрих II (1154-1189).

7. Английский парламент

Английский парламент был специфичным сословно-представительным органом, не похожим ни на один представительный институт Европы. Он оформился в ходе гражданских войн 1263-1267 гг. К этим войнам привели, с одной стороны, чрезвычайно укрепившаяся королевская власть и с другой - стремление английских баронов ее ограничить. К XIII в. английские бароны настолько окрепли экономически, что испытывали потребность в собственных сильных политических позициях. В ходе гражданских войн стабильность и равновесие политических сил, свойственное английскому государству, были серьезно подорваны.

Гражданские войны XIII в. были уже вторым глубоким политическим кризисом в истории Англии. Первый кризис пришелся на правление английского короля Иоанна Безземельного (1199-1216), который начал катастрофически быстро терять английские владения на территории Франции. Этой ситуацией воспользовались бароны, чтобы потребовать от короля предоставления им политических прав и политической независимости. Иоанн Безземельный вынужден был пойти им навстречу, и в 1215 г. он предоставил баронам «Великую хартию вольностей» - первую конституцию английской феодальной монархии.

Еще до начала гражданских войн, в 1258 г. бароны собрались на съезд в Оксфорде. Этот съезд получил название «Бешеного Парламента». «Бешеный Парламент» выработал новую конституцию - «Оксфордские провизии». Эта конституция утвердила режим баронской олигархии в стране. Вся власть в Англии передавалась «Совету пятнадцати баронов», без согласия с которым король не мог принимать никаких решений. Таким образом, «Бешеный Парламент», не будучи конституционно оформленным Парламентом, уже существенно ограничивал власть короля. Кроме того, «Советом пятнадцати баронов» была создана комиссия для проведения в Англии политических реформ. Все эти события послужили прелюдией к созданию конституционно оформленного английского Парламента.

Первый английский Парламент был созван в 1265 г. На нем присутствовали представители различных социальных слоев - светские и духовные феодалы, рыцари от графств и представители от городов. После окончания гражданских войн в 1267 г. Парламент не был ликвидирован. К этому времени он уже прочно укоренился в государственной системе Англии. С конца XIII в. в Англии окончательно утвердился парламентский конституционный строй.

С учреждением Парламента английское феодальное государство принимает форму сословно-представительной монархии.

При Эдуарде I (1272-1307) Парламент использовался королем как противовес претензиям крупных феодалов. Эдуард I попробовал проводить налоговую политику без Парламента. Это привело короля к конфликту с ним, и король вынужден был издать закон, получивший название «Подтверждения Хартии». Закон подтверждал «Великую хартию вольностей» 1215 г.