Только в 1683 году колонисты посмели основать Порт-Рояль в 64 километрах дальше к югу (там, где когда-то тщетно пытались поселиться гугеноты), и даже в этот поздний период Испании 17 августа 1686 года удалось собрать силы и выгнать их.
В течение четверти века поселения Каролины окрепли, некоторые на севере, некоторые на юге и очень мало посередине. Эти группы были в таком отчаянном положении (мелкие фермеры, выращивающие табак, на севере и плантаторы, выращивающие рис, на юге) и так велико было расстояние между ними, что быстро стала понятна безуспешность попыток управлять всем этим образованием как единым целым. Губернатор остался в Чарлстоне, а его заместитель обосновался в районе Альбемарля.
Еще одна колония, основанная под эгидой Карла И, была создана беглецами от религиозных преследований. Это была секта, зародившаяся еще во времена Кромвеля.
В те дни пуританский проповедник по имени Джордж Фокс собрал вокруг себя последователей, которые так верили в близость этого человека к Богу, что не видели необходимости в церквях и священниках.
Фокс и его ученики были пацифистами и не признавали никакой власти, кроме власти Бога. Они не снимали шляпы в знак уважения к земным властям и употребляли только второе лицо единственного числа («ты» и «тебя»), потому что множественное число «вы» возникло как знак уважения. Они называли всех мужчин только «друг». По этой причине они называли себя Обществом друзей. Однако, поскольку Фокс обычно предостерегал людей, что они должны «дрожать перед властью Бога», его последователей презрительно называли «квакерами»[33]. Это название прижилось, и теперь их все так и называют.
Сегодня квакеры кажутся нам совершенно безобидными людьми, но в XVII столетии они выглядели опасными радикалами и, из-за того что они отвергали обряды и организацию церкви, даже атеистами. Их повсеместно и жестоко преследовали, и три тысячи квакеров бросили в тюрьмы вскоре после того, как Карл II вернул себе трон.
Очень скоро после появления движения квакеров они начали покидать Англию и переселяться в американские колонии, отчасти в надежде спастись от преследований, а отчасти для того, чтобы обратить других в свою веру. Там их тоже встретили с негодованием, и между 1569 и 1661 годами четырех квакеров повесили в Бостоне люди, которые считали, что только их одних слышит Бог.
Тем не менее квакерство действительно получило распространение в колониях, и даже обрело нечто вроде убежища в Нью-Джерси. Беркли и Картарет поделили колонию, первый взял западную половину, а последний — восточную. 18 марта 1674 года Беркли продал свою часть колонии двум квакерам за тысячу фунтов, и в 1675 году там возникла первая колония квакеров. 1 июля 1676 года колония официально разделилась на две части; половина квакеров получила название Западный Джерси, а восточная половина, все еще принадлежащая Картарету, — Восточный Джерси. Эти две половины имели разную администрацию.
Тем временем квакерство приобрело выдающегося неофита, когда в 1666 году квакером стал Уильям Пенн. Он был сыном сэра Уильяма Пенна, британского адмирала и богатого человека, который сражался против Карла I и который при Кромвеле сражался против голландцев.
Однако старший Пенн стал симпатизировать роялистам в 50-х годах XVII века и был одним из инициаторов движения за реставрацию на троне Карла II. Еще важнее то, что он выделил Карлу 16 000 фунтов. Карл II не забыл этого и был благодарен не только отцу, но и его сыну, даже когда этот сын совершил такой неблаговидный поступок, как переход в квакерство.
Младший Пенн активно участвовал в попытках квакеров превратить Нью-Джерси в рай. После смерти Картарета в 1680 году Пенн договорился о покупке прав на Восточный Джерси с его наследниками 1 февраля 1681 года. Неудобство Нью-Джерси, однако, состояло в том, что он был расположен слишком близко от Нью-Йорка, который стремился править им так же, как во времена голландцев стремились Новые Нидерланды. Это вызывало осложнения, и Пенну казалось, что если он найдет неосвоенную территорию, которую заселят и будут контролировать одни только квакеры, дела могут пойти лучше.
Он уже подал прошение Карлу в 1680 году на получение права колонизации незаселенных земель к западу от реки Делавэр. Карл был готов предоставить ему это право в обмен на ликвидацию его долга семье Пенн, и 14 марта 1681 года это дело было улажено.