Съезд безбожников. Чембар, 1931 г.
Личная карточка члена РКСМ Акжигитова Исмаила Абдулловича, Кутеевка, 1924 г. (ГАПО, ф.38, оп.2, д.17)
Основными задачами программы школьного строительства в национальных областях и республиках оставались устранение низкого культурного уровня коренного населения. Слабое развитие индустрии и преобладание сельского хозяйства требовали восполнения подготовленных "культурных сил" в среде местной интеллигенции, прежде всего, учителей советской школы. В этой связи, главное внимание уделялось организации школ крестьянской молодежи: "Решительно взять курс на приближение национальной школы к местному населению и укомплектованию этих школ молодежью местного населения. Повсеместное введение обучения в школах родного языка и издание учебников и пособий на родном языке… повсеместное внимание к вопросам строительства и защита интересов этих школ". Преобладающим типом массовой начальной школы в национальных областях должна являться школа 4-х летняя (ступени). Говорилось, что в национальных областях допускаются и школы низших ступеней "ввиду отсталости населения", и острого недостатка преподавательского состава. Также о необходимости особой поддержки школ-интернатов.
В это же время чембарские газеты отмечали о затруднительном положении учительства и остром кризисе в работе в уезде. Оторванный от каких бы то ни было возможностей существования за счет собственного производства, школа на первых порах осталась без всяких средств к существованию. В течение 1921 и нач. 1922 г., несмотря на героическую работу, чембарские работники просвещения преподавали бесплатно или за сущие гроши, но работу за отсутствием материальной базы удалось создать лишь к осени 1922 г. "Ставка учителя равняется 12 % от ставки прожиточного минимума. Приходится всему населению страны принять всевозможные меры для спасения школы и ее работников от вымирания. О смертях учителей от голода свидетельствуют факты: в 1921 г. от голода умерли учительницы Шатилова и Антонова. Гражданин! Помни, что спасение школы – это вопрос спасения своих детей от ужасов невежества. И в течение Месячника Просвещения постарайся выполнить долг по улучшению положения школы и ее работников".
Школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) в целях подготовки квалифицированных рабочих создавались при крупных предприятиях. В школу принималась молодёжь в возрасте 14–18 лет, которые имели начальное образование, а срок обучение был равен 3–4 годам. Наряду с профессиональным обучением в школе велась общеобразовательная подготовка. Значение школы ФЗУ в национальных регионах было особенно важным, по скольку квалифицированных кадров, как мы это видим из приведенных резолюций, катастрофически не хватало. Для национальных меньшинств доступ в школы был максимально облегчен – многие правила при приеме не соблюдались, не было ограничений и в возрастном составе. В тех школах ФЗУ, где имелась молодежь разных национальностей, разделялись на отделения, в каждом из которых обучение велось на их родном языке. Поскольку национальные области преимущественно являлись сельскохозяйственными и с крестьянским населением, то последовало строительство школ колхозной молодежи (ШКМ), дающие основы агрономии. Подобные сельские школы в СССР, начиная с 1923 г., являлись общеобразовательными, 3-годичными. Они работали на базе 4-классного начального образования и в итоге давали подготовку в объеме 7 классов. С 1928 г. открылись вечерние ШКМ. Все производственное обучение было подчинено задачам социалистических преобразований в деревне. Эти школы содействовали созданию колхозного актива, поднятию культурного уровня, овладению в колхозах новой сельскохозяйственной техникой. Но оставались затруднения в развитии сети подобных школ из-за отсутствия помещений, средств, пособий и преподавательского состава, и по этой причине в национальных областях по ступали не шаблонно, а исходили из местных возможностей.