Хозяйственная разруха усугублялась политическим кризисом. Крестьянство стало выражать недовольство политикой "военного коммунизма". Происходили волнения и в городе. Рабочие Тверской мануфактуры в марте 1921 г. провели забастовку. Хотя их требования носили экономический характер, на фабрику для наведения порядка направили воинские части. В связи с Кронштадтским восстанием в губернии ввели военное положение.
Принятая большевиками в марте 1921 г. новая экономическая политика (НЭП) предусматривала отмену продразвёрстки и вводила продналог, который был в два раза меньше. Крестьяне получили возможность продавать излишки сельхозпродукции на рынке, что стимулировало расширение посевных площадей и улучшение культуры земледелия.
Первое губернское экономическое совещание (сентябрь 1921) приняло программу перевода хозяйства на основы НЭПа. В распоряжение республиканских органов отошли 34 предприятия, объединённые затем в тресты,[184] текстильный, стеклофарфортрест, "Верхневолголес", "Центробумтрест" и др.
Предприятия, подчинённые Тверскому губернскому совнархозу, разделили на три группы. К первой относились 49 наиболее мощных, хорошо оборудованных, работавших на государственном сырье и материалах. Во вторую группу входили 79 предприятий, не требовавших больших затрат на производство продукции. Они переводились на самоокупаемость. К третьей группе отнесли 128 предприятий, подлежащих сдаче в аренду или передаче частным владельцам. Оплата труда рабочих, на 90% натуральная, оставалась очень низкой.
Когда в 1920—1921 гг. разразилась засуха в Поволжье и вызвала страшный голод, губерния оказала большую помощь голодающим.
Для пополнения казны большевики конфисковали много церковных ценностей. Только в Бежецком уезде в 27 церквах изъяли 57 пудов золотых и серебряных предметов.
С середины 1923 г. начался новый этап концентрации промышленности, а в деревне ввели единый сельхозналог, заменивший прежние — подворный, денежный, натуральный и гужевой. Удалось остановить рост цен на промышленные товары. Благоприятно подействовала на экономическую ситуацию денежная реформа (введение червонца).
К концу 1925 г. уровень развития хозяйства губернии приблизился к показателям 1913 г. В деревне увеличились посевные площади, выросло поголовье скота и рабочих лошадей, расширилась сеть кооперации.
Некоторые виды выпускаемой продукции пользовались огромным спросом. В губернии продали в 1925 г. 29 636 сельскохозяйственных орудий (плуги, сеялки и др.). Число же крестьянских заказов превышало эту цифру в два раза.
Местные хозяйственные органы добились пуска на полную мощность вагонного завода и Вагжановской мануфактуры.
Заметную роль играла кустарная промышленность: кожевенно-обувная в Кимрском уезде, сапоговаляльная в Калязинском, сетевая в Осташковском и др. В 1925 г. в губернии насчитывалось до 105 промыслов, которыми занимались более 70 тыс. чел.
Тверская губерния, близко расположенная к Москве и Петрограду, в годы НЭПа оказалась своеобразным полигоном, где испытывались и изучались многие начинания центральных органов. Победа в гражданской войне позволяла большевикам отказаться от репрессивной[185] системы, но оппозиционные партии (меньшевики и эсеры) были запрещены.
Крестьяне, пережившие все тяготы "военного коммунизма", не стремились вступать в партию большевиков. Так, в конце 1924 г. в Васильевской волости Тверского уезда проживало более 45 тыс. чел., и лишь пятеро из них являлись членами РКП(б).
Рис. 91. Первые трактора в Кашинском уезде. 1921 г.
Во второй половине 1920-х гг. ведущее место в экономике края продолжало занимать текстильное производство. Наряду с ним быстро развивались отрасли, работавшие на местном сырье: лесная, кожевенная, пищевая, бумажная, фарфоро-фаянсовая.
Для подготовки квалифицированных кадров открывалось большое число учебных заведений. В 1929 г. в губернии работало 71 профтехучилище, где обучалось около 6000 чел. В Твери начал действовать рабочий университет.
Численность безработных с октября 1926 г. по октябрь 1928 г. сократилась в два раза.
В конце 1920-х гг. началось возвращение к методам "военного коммунизма". Сразу ощутилась нехватка хлеба в городах. Рабочие открыто высказывали недовольство. Крупная забастовка произошла в декабре 1928 г. на фабриках Вышневолоцкой мануфактуры. Работники ОГПУ[186] допросили около ста человек и признали, что "настроения рабочих создаёт хлебная неурядица, т.е. очереди... при сильных морозах, а иногда и недостаток такового /хлеба/ в магазинах".
184
Трест — форма объединения однотипных предприятий, при которой они теряют свою коммерческую и производственную самостоятельность и подчиняются единому управлению.
185
Репрессии — карательные меры, наказания, применяемые государственными органами (в СССР до середины 1950-х гг. — против всего народа).
186
ОГПУ (Объединённое государственное политическое управление) — ведомство государственной безопасности в 1923-1934 гг., карательный орган сталинского режима.